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案例分析题1(双汇）

1.2011年3月15日，据央视曝光，尽管双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但按照

双汇公司的规定,十八道检验并不包括“瘦肉精”检测，尿检等检测程序也形同虚设。此前，

河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪顺利卖到双汇集团旗下公司。该公司市场部负责

产品质量投诉及媒体宣传的工作人员则向记者回应说，原料在入厂前都会经过官方检验，央

视所曝的“瘦肉精”事件，公司正在进行调查核实。

与此同时,农业部第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监

管,并立即派出督察组赶赴河南督导查处工作.农业部还表示，将在彻查的基础上,责成有关地

方和部门对相关责任人员进行严肃处理，并随后向社会公布结果。

受此影响,15日下午，双汇旗下上市公司双汇发展跌停,并宣布停牌。17日晚间，双汇集

团再次发表公开声明：要求涉事子公司召回在市场上流通的产品，并在政府有关部门的监管

下进行处理。据了解，截至3月17日，已经控制涉案人员14人，其中养猪场负责人7人、

生猪经纪人6人、济源双汇采购员1人。对于双汇发展的投资者来说,不幸只是刚刚开始，

复盘后的双汇发展更是连续两天跌停.

瞬时间，双汇被推到风口浪尖之上。作为国内规模最大的肉制品企业，“瘦肉精事件令

双汇声誉大受影响。继三鹿之后,又一国内重量级公司面临着空前的危机。

要求：请结合该案例，试分析内部控制对企业的重要性，并阐释内部控制的现实意义.

案例分析题1答案（双汇)

1.分析提示:

（1)内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的，旨在为经营的效率和有效性、

财务报告的可靠性、遵循适用的法律法规等目标的实现提供合理保证的过程。可见，一个健

全的内部控制体系是由多方实施，为了多方利益的一个过程。双汇“瘦肉精”事件的发生很大

程度上正是由于企业内部控制缺失,存在重大盲点或漏洞，才造成了目前这种境况。形同虚

设的检测程序只会成为不法分子的通道，因此一个企业要想做大做强，一个健全的内部控制

系统不可缺少,不能因为短期利益而牺牲企业长久的发展.只有这样才能避免类似案件的再次

发生,真正为企业、为更多利益相关者带来真实的益处。

（2)实施内部控制有助于提升企业管理水平。企业内部控制的完善程度反映了企业管理

水平的高低，而内部控制体系的建设也是提升管理水平的有效手段。双汇拥有18道安检程

序,却没有对瘦肉精的检验,让其内部控制程序形同虚设。这说明从企业管理层内部就有漏洞

和弊端，管理水平需要提高。严格管理企业，实现管理创新，促进传统的管理模式向现代企

业管理过渡，加强内部控制是企业实现管理现代化的科学方法，建立和健全内部控制是企业

发展的必然要求.

(3）实施内部控制有助于提高企业的风险防御能力。内部控制的核心是控制影响目标实

现的风险,防范企业经营活动偏离企业目标的一切可能性.正是在安检这个最重要的风险防范

点上出现了问题,才造成双汇成为了众矢之的。如果一个企业拥有健全的防范风险的内部控

制系统，任何的差错都会得到很好的监控，更不会造成如此大的影响和损失。

（4）实施内部控制有助于维护社会公众的利益。在整个瘦肉精事件中,最大的受害者还

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是社会公众.曾经生活常用的食品成了有毒食品，不知多少人曾为此买过单,成为了无辜的受

害者。更重要的是,这又一次给社会公众带来了恐慌,无法信任身边的产品。此外，对于双汇

的投资者来说，资本市场更是给他们带来了巨大的损失，而这一切正是内部控制缺失带来的。

由此可见，社会公众的利益和内部控制息息相关。

案例分析题2(中航油）

2004年1