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土地整治规划环境影响评价体系分析
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摘要:改革开放以来,我国在经济高速发展的带动下对于土地的扩建要求逐年增多,土地的不断扩张导致了自然资源以及耕地的减少、沙漠化等一些环境问题逐渐滋生。另外耕地面积的减少,也间接性的导致我国农作物的产量逐年下降,针对这种情况的发生,我国有关的土地整治部门提出了土地整治及环境规划的策略。高效的土地整治是以计划性的土地改革为目标,改善环境为基础的。
本文将结合我国实际土地及环境状况进行深度的探讨和分析,针对土地整改与环境影响关系,结合多套评价方式,以及从经济、人文、社会资源等多方面的整改办法中给出客观性的意见。构建土地整治规划环境的主观世界,并针对土地所有权和社会环境问题提出整改措施。
关键词:土地整治;规划;环境影响;整改措施
1.背景
改革开放以来,我国一直处于经济建设发展中,住宅、工厂、企业及园林相关的建设需求也日益增长,相关建设工程的占地面积逐渐扩大,从而导致耕地减少,税收降低。一些森林用地因为建设所需而遭到破坏,更严重的是耕地的减少直接导致了我国粮食产量的降低,针对这一系列的问题,我国在土地整治规划这一问题上提出了《关于展开土地整治规划编制工作的通知》,其中详细的制定了关于土地整治的计划和工作流程,并针对土地整治规划做出了决定性的举措。
土地整治规划的主导因素是针对我国过度建设导致的环境影响做出的整改措施,土地整治规划是实质性的也是具有一定流程性的。在标准上,有关政府在针对建设土地的审批流程上施行了一定的标准和原则。其次,在土地整治规划上,具有延伸意义的就是农业耕地的保护,在对现有耕地的环境进行整治,在有章程有计划的前提下对农业耕地进行保护。在控制自然环境生态平衡上,提早考虑出整治环境的管理办法,一套井然有序的土地整治规划是有利于我国环境建设的。
土地整治规划对环境的影响也是对开展整治项目的研究和管理,对我国土地扩建以及土地环境的现状进行系统化的评价和分析,对方案计划实施过程中可能存在的问题进行提出和讨论,并确立整治的重要性和法律时效性。
我国因为土地扩建,环境受到严重的考验,面对风沙的侵袭及自然灾害的频发,有效的土地整治规划以及环境保护成为了我国建设发展的重中之重。从科学角度进行问题分析,制定出土地整治措施和环境保护办法,并根据实际情况进行合理的土地整治规划方案设计。
2.土地整治规划和环境影响评价内涵
2.1土地整治规划和环境影响评价概述
国际上最早提出土地整治概念的国家是英国,但是因为年代和科学问题,导致当时的土地整治规划的概念并没有得到实质性的法律文件支持,直到后来的法国才在真正意义上颁布了土地整治的法律,从法律层面对于土地整治规划和环境保护都提出了明确的定义和方案,条理清晰且计划明确。
2002年,我国在土地整治规划和环境保护两个方面都做了实质性的内容规划,规划完成后由国土资源部进行颁布,大致内容是针对我国生态环境、风沙整治、植被种植以及水土流失等问题进行有规整性的整改,一方面结合土地建设对农垦环境进行了保护,有效的改善了农业环境,提升了粮食的产量,另一方面也治理了受到破坏的农业耕地。
2.2土地整治规划的内涵
根据实际调查,分析我国不同地区的土地覆被情况以及环境等级,在施行土地整治规划和环境保护的同时根据区域有效划分,在有效进行经济发展的同时也要重视国家的环境保护和土地整治工程,并根据地质条件,自然环境等因素不同,各地区的土地整治方案是有所不同的。从另外一个角度来说,土地整治规划就是对已经遭到破坏的土地进行整治和规划,这种土地已不再利于自然生态的建设和发展,所以说有效合理的建设和土地整治是整个国家环境建设的大方向。
按照整治的地区不同可划分为国家级、省级、市级、县级以及乡级,在这种明确性的土地划分阶段中,对于土地整治规划和环境保护措施来说也有着不同的重点划分,在土地整治规划和环境保护机制上,国家整治资金对于不同级别整治规划的支撑也有所不同,重点问题重点划分,在施行土地整治规划和环境保护的同时确保国家资金的合理运用,在制定合理的整改计划的同时,也要保证土地整治规划和环境保护制度的正常施行。
2.3环境影响评价的主要概念
环境在人文观念中的含义广泛,概念也有所不同。从人类自然发展的因素来说,环境是影响着人类生活以及心情的可观因素;在广义的历史科学中讲环境是身边所有物质产生变化的因素;在人与人之间情感交流上是一种心里情景的模拟状态;在建筑学来说,是一种建筑物与外观存在的一种景象因素;而从自然法则来说,环境是对人和自然或者世界万物为载体的总概念。这种概念中所包含的天地、人文、空气、海洋、森林、草原、人类与生物都是自然环境中的一员。而自然环境就表现在水资源、土地资源以及空气质量等方面,当自然资源遭到
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