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劳务分包管理经验交流

项目管理被动，将使施工现场质量、安全、进度无法保证，致使

企业承受很大的经济损失。

三、务分包单位的合同管理

劳务分包的合同管理非常重要，而在实际现场操作中，所以在签

订劳务分包合同的问题上要注意如下几点：

一是要与有劳务相关资质的企业签订劳务分包合同，这样首先在

法律上受到有效的保护。

二是劳务分包合同中要明确分包的工程范围、价格及结算方式，

同时要与主包合同相对应，不能超出主包合同的范围，对于质量、安

全文明管理、进度要求、验收结算、违约责任和双方的责任及义务均

应明确。应当将主包合同中相对应的质量、安全、进度、变更、价款、

违约责任风险分解到劳务分包合同中去。

三是对于农民工工资的支付要有明确的要求，不能直接付给包工

头，要明确要求劳务分包企业建立农民工工资卡制度，按工程结算，

按月及时支付给农民工，保障农民工的合法权益不会受到侵犯。

四是劳务分包单位应当给主包单位一定的履约保证金，我们实行

按工程款到账每次扣2%作为质量安全保证金制度或根据工程情况实

行一次缴纳一定保证金数额，待工程竣工验收后，没有质量、安全问

题后无息返还。

六是对于劳务分包合同要有专人负责管理和考核，只有严格管

理，奖罚分明才能使项目的管理水平提高，才能使劳务分包单位自觉

履约合同，从而提高项目施工管理水平和人员素质，二者是相辅相成

的。把劳务分包队伍管理好，整体工程项目才能管理好，才能实现你

挣钱、我安全的双赢局面。

四、劳务分包单位的财务管理

为防范拖欠农民工工资的现象发生，保护公司的正当利益，在现

场还要正确完善与落实实名制管理。不仅可以确保农民工工的切身利

益不受到损害，而且也可保证项目部的利益也不受到侵害。

一是项目部建立完善的农民工实名制管理台账，记录好农民工的

姓名、住址及进出场时间，以保证项目部可第一时间掌握现场农民工

的动态。

二是做好农民工的上班考勤制度，实行每天考勤签到制度。这是

保障农民工工资的直接依据。

三是做好工资发放记录工作，有条件的发放时按手印，由他人代

领的，必须有本人签字的书面委托书，并进行拍照留存。杜绝出现由

于工资拖欠造成的农民工闹事，也防止了经常容易发生的恶意讨薪事

件。

四是与每个劳务人员签订劳动合同，并在项目部备案一份，方便

项目部劳务工资发放等管理。

五是指定专职劳务用工管理人员对施工现场的人员实行动态管

理，落实项目用工管理，做好施工现场人员考勤、工资发放、劳资纠

纷处理、工伤事故处理等工作。

五、劳务分包的现场管理

安全管理是重中之重，每个劳务施工队成员，都是来自于全国各

地的农民工，其素质也参差不齐。项目部除了组织对施工现场作业人

员的安全生产教育、培训、安全技术交底检查，并建立安全生产管理

台账，制定确保劳务作业施工安全措施，配备满足施工需要的合格劳

动保护用品，并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训，在

使用中也是认真检查、督促。同时，在规避人身安全事故风险方面，

项目部除了全面加强安全管理外，还为农民工办理人身意外伤害险，

这也是落实国家维护农民工权益保障的要求。

劳务分包队伍进场后，管理粗放，缺乏过程控制，施工日志缺乏，

技术交底流于形式，导致劳务分包大材小用，小材不用，材料浪费严

重，经常会造成工程隐蔽部位的质量缺陷，也对后期结算不利。施工

操作细节中除了加强项目自身的技术力量外，也要多征询劳务分包队

伍的意见。因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们具有着丰富的

实践经验和发言权。

六、积极应对劳务分包管理中出现的问题

在施工现场大量出现的是工程价款结算和农民工价款支付的问

题，尽管有劳务合同等条款约束，但在施工现场，由于甲方资金问题、

合同支付条款不严谨、结算不及时等原因，都会造成一些经济纠纷。

在工程项目中，还经常会碰到恶意讨薪事件，更为严重的是，他

们在包工头的组织下停工闹事，轻则围堵项目部，扰乱项目部的正常

工作秩序，严重的是去围堵政府，使企业造成名誉上的严重伤害。遇

到这种情况，更应积极应对，首先要求项目部组织有关人员根据劳务

合同对工程价款认真核实，再者一定要核实前来讨要工资的农民工是

否在项目施工现场中工作过。现实中，很多包工头花钱雇人来无理讨

薪，要有理有据与前来讨薪人员谈判，对于经核实，确实应付的农民

工工资，要积极筹集资金给予解决，对于经核实属于恶意讨薪的，要

拿起法律的武器，积极寻求在法律框架下去解决问题，但是对于扰乱

公