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《农业产业相关政策》

农业产业政策

1、202x年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代

化建设的若干意见》（202x年2月1日）：围绕促进农民增收，加大

惠农政策力度。围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设围绕增添

农村发展活力，全面深化农村改革。围绕做好“三农”工作，加强农

村法制建设。

2、农业部：《关于扎实做好202x年农业农村经济工作的意见》

（202x年2月4日）：毫不放松抓好粮食生产，稳步推进农业结构调

整。提高农产品质量安全和农业科技运用水平，加快转变农业发展方

式。推进农业标准化生产。完善强农惠农政策，加强农业法治建设，

鼓励利用财政资金撬动金融保险支农。争取资金用于金融支农试点。

3、农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、

国务院法制办、国家档案局：《关于认真做好农村土地承包经营权确

权登记颁证工作的意见》（202x年2月11日）：在稳步扩大试点的基

础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

202x年继续扩大试点范围，在202x年进行3个整省和27个整县试点

的基础上，再选择江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵

州、河南等9个省（区）开展整省试点。其他省（区、市）根据本地

情况，扩大开展以县为单位的整体试点。

4、国务院：《关于深化供销合作社综合改革的决定》（202x年3

月23日）：推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、

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向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为

农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节

为农民提供便利实惠、安全优质的服务。

5、财政部、农业部：《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意

见》（202x年5月22日）：一是在全国范围内调整20%的农资综合补

贴资金用于支持粮食适度规模经营。二是选择部分地区开展农业“三

项补贴”改革试点。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农

业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规

模经营。

6、农业部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、

环境保护部、水利部、国家林业局：《全国农业可持续发展规划

（202x-2030年）》（202x年5月28日）：规划综合考虑各地农业资源

承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，将全国划分为优化

发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，因地制宜、梯次推进、

分类施策。

7、财政部：《农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见》

（202x年6月2日）：加大对农产品流通环节扶持力度，支持农业产

业化龙头企业发展仓储及冷链物流设施，向乡镇和农村延伸生产营销

网络。探索对农产品电子商务的支持政策，支持企业建立电子商务平

台及信息化建设。发挥供销社的优势，与农民开展合作式、订单式生

产经营服务，搞好产销对接，农社对接，提高服务的规模化水平。

8、农业部：《全国农产品产地市场纲要》和《中国农产品批发市

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场发展研究报告》（202x年6月17日）。纲要：重点明确产地市场发

展布局。提出“四个衔接”。即产地市场发展要与现代农业体系发展

相衔接；产地市场布局要与农产品优势区域布局相衔接；产地市场建

设要与一二三产业发展相衔接；产地市场要着重推进农业品牌战略实

施相衔接。重点是不同地区、不同产品三级市场体系（全国性、区域

性、田头）的布局条件、布局依据和实现功能。

9、国务院办公厅：《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》

（202x年6月21日）：支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡

创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、

增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发

展新局面。

10、国家农业综合开发办公室：《关于调整和完善农业综合开发

扶持农业产业化发展相关政策的通知》（202x年6月30日）：产业化

经营项目由省级农发机构组织项目申报和审核批复。经有权部门认定

或登记的专业大户