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推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化探析
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摘要:近些年,我国的各个领域不断发展,在机关事业单位的内部管理工作中,档案管理是需要高度重视的内容。在具体的档案管理中,由于机关事业单位所具备的特点,在档案管理中就需要注重保密性,还要发挥其公共服务性的作用。目前,在中国的机关事业单位在行政体制上进行了调整,人事制度也大幅度改革。在这样的社会背景下,对机关事业单位的档案管理工作提出更高的要求。为了保证机关事业单位的各种工作稳定有序地展开,就要实现档案管理工作规范化,还要按照相关的标准实施,提高管理效能,保证档案管理更好地发挥服务作用。
关键词:推进;机关事业单位;档案管理工作;规范化;标准化
引言
随着网络信息技术的快速发展,事业单位也应该普及网络信息技术,通过网络技术积极地探索档案管理工作中的有效办法与途径,但也要以标准化与规范化建设为前提条件,从而来增强档案管理工作的合理性。
1当前机关事业单位档案管理工作中所存在的问题
1.1当前档案管理中实施规范化、标准化建设中没有体现价值高度
在机关事业单位档案管理工作中,加强标准化、标准化建设是优化档案管理工作,同时落实安全管理,确保档案信息完整。然而,从目前信息化管理的现状来看,由于管理者在档案管理中没有充分认识到风险因素,必然导致标准化建设工作无法积极实施。在档案管理标准化、标准化的实施过程中,有些管理者并不重视档案服务的价值。他们认为档案管理中要提高管理效率,就要简化了管理过程,没有意识到规范化、标准化建设可以提高档案服务质量。在档案资料收集、整理、分类和归档的过程中,档案管理人员没有严格按照相关的规范执行,导致档案管理不符合机关事业单位的档案管理要求。
1.2事业单位档案管理制度欠缺
有些事业单位虽然建立健全的档案管理制度,但是仅仅是纸上谈兵,流于形式,并没有将档案管理制度真正落到实处,存在档案整理不规范、档案存放混乱现象等。以会计档案为例,许多事业单位的会计管理机构临时保管会计档案超过三年,不按规定移交,造成一些资料丢失、毁损;档案管理人员在接收电子会计档案过程中不履行审核程序,致使接收的电子会计资料不能有效读取,在防范电子会计档案被篡改方面未建立有效措施。这都是体现了这些事业单位的对于档案管理工作的不够用心。
1.3事业单位档案管理人员在专业技术问题上没有达标
事业单位档案管理人员无论是在技术水平、专业技能管理素养上都与标准化的制度还相差很多,很多时候就容易出现管理人员在管理档案工作的时候不能跟上事业单位的发展脚步。这就导致了档案管理工作失去了平衡性,还有可能因为某些事业单位的档案管理人员人事变动调换过于频繁,就直接导致了上任的档案管理人员还没有完全熟悉工作流程就被调换到别的岗位了,所以档案管理工作中大多数的事业单位虽然对文字档案的整理都比较规整,但是对视频及照片等影像资料的管理还不够重视,对电子数据之类的就更没有进行统一归档。所以事业单位在档案管理方面还存着诸多问题。进度缓慢,效率过低。因为档案管理工作的专业性较强,档案管理人员的专业水平也与档案管理工作的质量有着一定的关系。就目前来说,事业单位普遍存在着档案管理人员专业技术问题上不达标的情况。
2解决机关事业单位档案管理工作问题的有效策略
2.1档案管理中从规范化、标准化的角度提高档案管理意识
在机关事业单位的档案管理中,要实施规范化、标准化建设,必须采用规范化、标准化管理模式,将相关的应用于档案管理。它不仅仅是扮演一个工具角色,而是实现两者的融合。应用档案管理软件实施使档案管理更加方便,还可以实现实时监控。规范化、标准化档案管理建设可以贯彻到档案管理的各个环节。在档案管理规范化、标准化建设中,要掌握管理经验,合理利用,完善档案服务材料。尤其是在档案数据信息的提取和应用中,应用了档案管理软件是比较便利的。所有的业务在软件中运行,还可以发挥网络技术的作用,合理利用档案数据信息,充分发挥档案服务的价值。从规范化、标准化的角度来看,提高安全建设意识是档案管理者所需要具备的素质。它可以降低档案管理的运行成本,对促进档案管理标准化、规范化的发展起到一定的作用。对档案管理人员而言,要认识到规范化化、标准化的重要性,强化建设工作。准确认识档案管理的价值,从观念上上树立规范化、标准化管理思维,提高档案管理效能。
2.2建立事业单位规范化和标准化的档案管理机制
建立事业单位规范化和标准化的档案管理机制是加强管理制度的必要途径,事业单位在管理工作中要以管理机制和管理体系的创新变革为前提,来完善档案工作的相关制度,深化管理工作中的相关体系,从而建立标准化和规范化的责任机制。在科学分工和系统整合的前提下提高档案管理的专业化水平,从而建立起档案管理制度标准化
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