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明清民国时期乾县城池布局研究

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魏欣宝

摘要：本文利用相关史料的记载，深入研究探讨明清以来的乾县城市总体布局及其内部功能分区如政治、文教、宗教等方面的演变。通过对总体布局及内部功能分区演变的研究使人了解乾县明清时的历史面貌，同时对今日及以后乾县历史文化名城的保护和市政建设提供借鉴。

关键词：城市布局：功能分区：名城保护

：978-7-80736-771-0（2020）01-162-05

乾县，位于关中平原中部偏北，渭北高原南缘。因“自古以雍州积高，神明之奥，故立畴以郊上帝，诸神祀皆聚云。”故名“好畴”。其后时置时并，其名亦有变化。至唐代则改称为“奉天”，割礼泉、始平、好畴、武功、永寿五县置，以奉高宗乾陵，城址在陵下，未有变动。至元代称为乾州，延续数百年，民国时改为乾县。

乾县城区今日之城址定于唐代，德宗建中元年，采用术士桑道茂建议，扩建奉天城，时诏京兆尹严郢发众数千及神策军共建，城土杂以石灰、沙子、硝根，名日“三合土”，城分为子城、罗城两部分。建中四年，泾原兵变，德宗逃至奉天，时升奉天为陪都，规模有所扩大。此后历代修缮。

一、明清以来城市空间的总体布局

（一）龟城说

乾州古时被称为“龟城”，《名山记》载，“奉天城外象龟形，内列六街”，具体北城狭长伸出为龟颈，北门及瓮城为龟头，南门短秃为龟尾，东、西门和小东门、小西门为龟之四足，南北十字高突，酷似隆起的龟背，纵横街巷，宛若龟背上的花纹图案。关于建为“龟城”的缘由，有两种解释，一为星宿方位说，一为山川形胜说。星宿方位之说，“按张衡《灵宪》云：‘苍龙连蜷于左，白虎猛据于右，朱雀奋翼于前，灵龟圈眷于后，谓中宫轩辕之后。……宋真宗避祖讳，改为真武。今世所奉真武象，实北方玄冥水神也。”玄（真）武为北方的水神，其形为龟蛇合体，且水为万物生长所需，故为民间多有供奉十分重视。同样龟也为四灵之一，且为四灵在世间唯一之存在，所以人们认为龟为人神之间交流的媒介，故时人认为乾州筑城为龟形则可领会神的意志、得到神的佑护，使得乾州风调雨顺。

山川形胜说，“盖尝以山川形势论之，蜿蜒起伏，磅礴奔辏，郁郁葱葱，灵秀所钟，乃有崇墉盘踞其中。此魏伯阳所谓‘玄武龟蛇蟠划相抚者也。桑氏谓：‘奉天有天子气者，以此。俗以水星台即元帝庙，为龟蛇纽结之處。盖其大略如此。”以山川形胜来分析，在蜿蜒起伏之中、郁郁葱葱之下，高大的城墙就盘桓其中，是为魏伯阳所说龟蛇盘绕之势。桑道茂称此处有天子气，故建元帝庙于此。乾州其南为关中平原，北以五峰山、梁山等为界则是渭北高原，乾州正处关中平原与渭北高原的过渡地带，地势起伏显著。由此可知，城筑龟形为山川形胜影响所致。

（二）城墙

乾州始建于文明年间，后建中年间神策军扩修奉天城，改建后的城池，“旧子城周五里，罗城周十里，有奇高二丈二尺，上阔七尺，下阔一丈二尺内，外濠深二丈，阔三丈。”4其后子城废圮，罗城则为明清时乾州城址。

乾州故城，自唐亡至元末，历代多有修缮，然史料缺乏无可考究，仅五代时后汉乾佑年间对其之修缮载于史册。自明代开始城墙历次修缮则有较为详尽记载，洪武、万历、崇祯等朝因城垣倾圮各有兴修，清朝乾隆、咸丰年间亦屡屡修缮，直至民国九年、二十二年地方长官亦有补修。

至于城门，明嘉靖时王祯所撰《乾州修建城池四门记》中记载乾州城有四门，而根据嘉靖《陕西通志》所载城垣图时已有六门，由此可知，小东门、小西门应为嘉靖时所增置。至于六门的名称，“东日：紫阳，西日：曜清，南日：新泰，北日：储胥，小东门日：好畴，小西门日：率西”，其门名称亦有变化。

（三）城市内部总体布局

根据明嘉靖《陕西通志》所载乾州图可知，乾州城墙开六门，各门引出大街一条，另有正街一条，全城由七条大街两个什子构成，州署位于中部偏西，其他政府机构如府署、按察分司、布政分司等皆位于州署以西，呈扇状分布。儒学、文庙等教育设施则位于州城东南。

至明末崇祯年间，乾州的城市空间格局除了城内道路交通有所扩展，并未有较大变化。州署大门改朝南，前门道路扩宽并向西扩展与正街相交形成一个什子，自此以州署为中心，接通六门街衢形成三个什子，分别为北什子、中什子、南什字：七条大街，即东、西、南、北街、小西街、小东街、正街，余纵横诸巷，城内衙署学校，仓廪、祠庙布局分布。

崇祯年间经微变所形成的城市布局一直延续到清康、乾时期，自清后期开始乾州的城市主体布局变化不大，依旧为七条大街和三个什子构成，然而其它组成部分方面则发生了较大的变动。首先城区道路较明代及清前期密集，且城南密于城北，例如原“中什子”则改称为“北什子”：其次城内的庙祠楼阁多集中于城南，由此可见城市发展南倾明显。

民国时期，城内的主体布局承袭清代并未有较大变动，只不过因为随着封建王朝的终结，出现许多新式机构设施，或新建或在旧有设施上易名而存，其中最大的特点就是将祠庙改为学校或其它经济、文化