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党员教育培训工作缺乏加强党员教育培训工作有关问题调研

报告

中共南平市委组织部课题组

党的十七大报告提出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。

面对党员队伍不断发展壮大的新形势，加大改革创新力度，积极探索加强党员教育培训工作

的有效途径，是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的关键所在。按照省委组织部

《关于对加强党员教育培训工作有关问题进行调研的通知》要求，南平市委组织部于3月

24日至28日组织了专题调研组，赴建阳、邵武、顺昌3个县（市）进行调研。调研过程中，

调研组召开了两场座谈会，走访了6个乡镇（街道）、6个行政村、3个社区居委会和3家非

公有制企业党组织，并进行查阅文件资料、个案分析、认真研讨。现将调研情况汇报如下：

一、近年来南平市开展党员教育培训工作的主要做法

近年来，我市各级党组织始终把加强党员教育培训工作作为提高党员队伍整体素质的重要基

础性工作，围绕加强党员先进性建设，促进海西区绿色腹地跃升发展，积极探索新途径，推

出新举措，使党员教育培训的内容和形式更贴近党员的需求、贴近时代的发展，切实增强党

员教育培训工作的实效。据统计，2005年1月至2007年12月，全市累计受训党员421.24

万人次。

1、创新干部培训“学时累计制”，党员干部大规模培训工作有效落实。发挥各级党校的主阵

地作用，对党员干部进行轮训，是党员教育培训的重要形式。为了创造性地落实好大规模培

训干部任务，2003年开始我市在全市推行干部培训“学时累计制”，即干部通过各级各类培

训和在职学习等多种形式进行学习，经过有关考试后，进行学时登记，累计达到规定学时的

确认为达到干部培训要求。该做法有效地解决了党员干部培训的工学矛盾问题，促进了大规

模培训干部任务的落实。省委组织部向全省推广了这一创新做法。在积极推行干部培训“学

时累计制”的基础上，近年来，我市又相继创新推出“武夷领导干部论坛”、“自主择学”、

“现场教学”等举措，并组织党员干部走出去，赴江苏苏州、浙江台州、绍兴等发达地区学

习培训，有效地提高了党员干部培训的质量和效果。2006年，市委副书记、市长龚清概在

“武夷领导干部论坛”上为市委党校全体学员和市直机关党员干部作了一场《融入大局跃

升发展》专题报告，取得了很好的反响。我市还于2004年在全省率先为市、县两级党校和

市党员干部电教中心建成中央党校远程教学C级站，提高了党校教学层次。这些创新举措，

有力地推进了大规模培训干部任务的落实。五年来全市共培训干部18.61万人次，其中党员

干部17.82万人次。

2、以创建学习型党组织为抓手，机关党员经常性教育有声有色。围绕理论武装、服务发展、

提高能力、改进作风，积极创新理论学习方式方法，着力提升机关党员教育培训的实效。为

了引导机关党员更加主动地投身海西区绿色腹地建设，市委市直机关工委去年底牵头有关部

门，精心组织编写了《南平发展我知道知识问答》读本，发放给每一位市直机关党员，并从

今年2月开始在市直机关开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。各

机关党组织也都纷纷采取党课教育、专题讲座、办班培训、电化教育、参观学习等多种形式，

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有针对性地抓好党员教育培训。如市委组织部党支部在坚持每周一晚集中学习的基础上，不

断改进学习方式，2006年以来相继邀请市直部门单位领导及专家作《人民代表大会制度学

习辅导》、《机关效能建设知识讲座》、《信访条例学习辅导》、《物权法》等专题讲座11次；

组织观看《复兴之路