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全过程工程咨询已成为工程咨询企业转型升级的大方向，如

何深入分析业主方痛点、为业主方提供现实有价值的全过程

咨询服务，是每一个工程咨询企业都需要深入思考的问题。

咨询总包模式消除业主方痛点

现阶段建设工程普遍具有规模化、集群化和复杂化等特征，

业主方缺乏专业的项目管理能力，但不得不承担项目管理的

责任和风险，并消耗大量时间、精力和成本在各类工作界面

的沟通和协调上，甚至面对多参建方相互制衡、管理目标失

控等诸多复杂情况。而这个时候最需要的是全过程工程总咨

询师这样的总负责人、总指挥，来代业主对整个项目的结果

负责，不仅可以帮助业主分担遇到的问题，同时还可以帮助

业主解决痛点。

合理转移项目建设管理风险

政府投资及国有资金建设项目，既要高效完成建设，又要面

临层层审计。某些特殊情况下，业主项目团队很难自证其清，

项目往往面临一定的决策和审计风险。引入全过程工程咨询

总包模式是重要的风险管理手段，业主方可将建设管理相关

风险通过合同方式合理转移给全过程工程咨询总包方，通过

风险转移策略提升项目建设的管理水平。而选择拥有丰富建

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设管理经验的全过程工程咨询总包模式，则发挥了其全过程

工程咨询的专业能力和优势，进一步提升了建设效率和项目

品质。

消除临时组建项目管理机构的弊端

不少政府投资项目仍采用临时机构进行项目建设管理的模

式，这种模式下存在人员专业化程度低、新人做新项目、管

理体系不健全、管理手段与管理方法落后、项目结束人员分

流困难、管理效率低、造价虚增、工期延长、安全风险大等

诸多弊病。作为管理细节繁多、界面复杂、专业性强的建设

管理工作，引入全过程工程咨询总包模式将有效消除临时性

管理机构带来的各种弊病。

消除业主方身陷多边博弈的困境

传统模式下，业主方与多个咨询企业分别签订合同，咨询单

位彼此互不管辖但又相互牵扯，形成项目多边博弈格局。项

目建设过程中极易发生合同纠纷，业主作为总发包人，不得

不亲自上场与各方博弈，还要协调各方责任主体之间的关

系，过程苦不堪言。

全过程工程咨询总包模式下，业主方可专注于项目定位、功

能需求分析、投融资安排、项目建设重要节点计划、运营目

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标等核心工作，简化合同关系，问责全过程工程咨询总包方，

从多边博弈的困境中抽身。

完善并保全项目信息资产

传统模式下，多咨询方的碎片化服务使项目信息形成孤岛“”，

建设全过程无法形成完整的信息链；项目建设周期中，如出

现核心管理岗位变动，往往造成决策及管理信息流的断裂或

缺失，使建设全过程的项目信息资产无法保全。

全过程工程咨询总包模式下，项目信息流成为全过程工程咨

询的核心线索，全过程工程咨询总包方在项目总控的过程中

不断延伸、补充、丰富项目信息流，最终形成建设全过程完

整的项目信息链，并作为建筑产品完整性的一部分交付给业

主。

缩短建设周期、降低责任风险

传统模式下，投资控制的完整链条被各咨询方切分，投资咨

询、勘察设计、造价咨询、工程监理等咨询方均参与投资控

制过程。而由于各参与方诉求与责任的分裂，无法形成统一

的投资控制，结果往往造成投资管控失效；其次，多专业咨

询方需要分别进行招标确定，设计、造价、招标、监理等相

关单位责任分离、相互脱节，既拉长了建设