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西部旅游业十年发展报告
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一西部旅游业发展十年成就回顾
1.十年来西部旅游业加快了发展速度
从1999年西部大开发开始,西部12个省份都相应制定了旅游发展规划和目标,在西部各省份相关旅游部门以及各产业从业人员的共同努力下,这十年来,旅游呈现出勃勃发展的生机。在境外市场上,西部地区在稳定、开发、拓展市场方面采取了一系列联合促销的方式,使得欧洲、北美、日韩和东南亚,以及我国港澳台地区的游客大幅增长。
旅游业在扩大内需、拉动经济增长、提高人民生活质量方面发挥了日益重要的作用,显示其特有的旺盛活力。2000年后西部旅游业进入高速发展时期。2003年,我国入境旅游市场受到了“非典”的严重冲击。西部各省份政府、相关部门及旅游行业采取了一系列恢复发展旅游业的措施,使得西部地区全年入境旅游业实绩好于预期。到了2004年,入境旅游者达到619.38万人次,2005年比2004年增长22.01%。国际旅游外汇收入2007年增至39.92亿美元,增幅为5.00%(见表1)。
西部大开发的十年中,西部国内旅游市场的发展迅速扩大,除2003年以外,国内游客人数每年保持一定比例的递增,其增长速度与全国平均水平基本持平,其中2006年这一年略高于全国平均水平。从旅游收入指标看,在国内旅游收入增长速度上,西部各省份旅游收入基本保持逐年递增态势,但就平均水平来看,仍略低于全国平均水平。
2.西部旅游业对西部区域经济的带动作用增强
西部大开发的十年间,西部地区的国内生产总值逐年递增,西部地区旅游收入占GDP总值比例稳定在5.31%~9.53%之间,占第三产业总收入的比例(“非典”期间除外)保持在16.89%~25.35%之间(见表2、表3)。西部地区GDP仍然主要来源于第一产业和第二产业,这与整个西部的经济结构布局和产业发展政策的侧重点有关,但旅游业已经发展成为西部第三产业的支柱。
表11999~2007年西部地区入境旅游人数、旅游外汇收入、旅游总收入一览
表21999~2007年西部地区旅游收入、第三产业和GDP增加值一览
续表
表31999~2007年西部地区旅游收入与GDP、第三产业产值的关系
3.西部旅游资源开发成就斐然
中国是世界上当之无愧的旅游资源大国,而西部又是中国旅游资源的宝库。西部有举世闻名的自然景观,又有民族多元、历史文化多元、遗留习俗多元的人文景观。中国西部具有“世界民族文化博物馆”和“世界天然博物馆”的双重美称。在西部地区跨越52个经度和32个纬度,与14个国家和地区保有14970公里的陆上疆界,按照《中国旅游资源普查规范》统计,6大类旅游资源俱全,74种资源中拥有73种,占全国资源种类的99%以上。
西部大开发以来,西部旅游业得到快速发展,旅游产业逐渐成为西部地区的优势产业,伴随着旅游产业的发展,西部旅游资源也得到不断的开发与挖掘。从自然旅游资源来看,目前西部拥有国家自然保护区130个,占全国总数的66%,与2000年的34个相比定基增长率为73.8%;拥有国家重点风景名胜区71个,占全国总数的40.11%,相比2000年增长率为43.7%;拥有国家森林公园130个,占全国总数的25.8%,相比2000年西部地区拥有国家森林公园仅40个,新添了90个(见表4)。从人文旅游资源来看,西部有37座历史文化名城,占全国总数的32.5%,同2000年相比增加了6座城市;国家重点文物保护单位有86个,占全国总数的47.8%,定基增长率为42.3%。同时,西部是我国最主要的少数民族聚居区,奇光异彩的西部风情对中外游客具有极大的吸引力。西部的旅游资源品位高、种类全、有特色,为发展旅游业提供了坚实的基础。
表4西部地区旅游资源分布
另外,西部旅游资源兼具独特性与广泛性,自然风光与人文胜迹融为一体,有利于多目标、多层次综合开发;西部各省份之间的旅游资源往往具有很强的关联性和相似性,据此可将西部划分为西北片区和西南片区,通过区内的优势互补,可进一步提高区内的经济价值,进而开发跨省份的旅游专题热线;同时,西部与东部的旅游资源和市场也有很强的互补性,西部的许多自然景观和民族风情都是东部所不具备的;西部旅游资源不仅具有种类上的综合性,最主要是有整体组合上的综合优势,多样的自然景观、多变的气候类型和多姿的民族文化在地域上组合,形成风格迥异的旅游资源区。
4.旅游业已逐步成为西部各省份的竞争优势产业
西部地区旅游资源多为不可再生资源,由于受资源开发利用条件的制约,在西部地区不宜搞那些代价大、收益低的资源开发和大型资源项目。西部地区特殊而独有的自然环境和封闭的人文环境反而构成旅游资源的特色因素。旅游业是西部的综合性优势产业,从西部12个省份的经济发展规划来看,各省基本上
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