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监区文化建设方案

【篇一：浅谈监区文化建设】

浅谈监区文化建设

“十七”大中首次明确把文化作为国家的软实力提出来，由此可见文

化对人类发展的作用之大。文化是十分抽象和复杂的概念，它是人

类社会所特有的现象。实践证明文化对人的影响是渐进的、隐性的，

文化决定观念，观念决定行动。犯罪与文化有关，改造罪犯更需要

先进的文化熏陶。文化建设忌讳功利主义和急躁情绪。

一、监区文化内涵和意义

监区文化，是指监狱在执行刑罚的过程中，为矫正罪犯不良习气、

培养罪犯健全人格、提高罪犯改造质量而开展的旨在丰富罪犯的精

神文化生活而建立起的各种文化设施、文化行为、文化手段和文化

目标和以此而营造的积极向上的改造文化氛围等。

文化建设的重要性，在于“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和

创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精

神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”(摘自十七大报告)。监

狱作为国家有机整体的一部分，作为特殊人群、特殊公民组成的场

所，一方面文化建设的重要性不言而喻，另一方面文化建设的特殊

性也是人所共知的。就当前而言，监狱体制改革在即，监狱体制改

革将带来罪犯空余时间的增加，如果认为监狱体制改革后改造环境

优化了，罪犯就会安心改造，从而因循守旧，思想麻痹，不延伸管

理的触角，不加强空余时空中罪犯的管理教育，影响监管安全与稳

定的事件就很可以发生”。因此，在当前情况下，加强监区文化建设

对于改造罪犯

和监狱自身建设都具有重要意义，具体地说体现在四个方面：一是

能更好地凝聚积极改造力量。根据心理学原理，监禁状态下，易使

罪犯在人格倾向上出现某些共性的偏差。监区文化活动，能让罪犯

融入监狱内积极向上的文化氛围中，容易在罪犯中形成强烈的群体

意识，比硬性管理方法更具凝聚力和感召力，使罪犯产生归宿感、

荣誉感和目标顺从感。二是能更好地提高罪犯整体素质。良好的监

区文化氛围，能为罪犯创造好的学习条件和环境，能锻炼罪犯意志，

净化罪犯心灵、提高罪犯知识水平和道德水准。三是能更好地占领

罪犯的闲暇时间，调节罪犯心理状态。监区文化提供的丰富多彩的

文化活动，容易转移罪犯的注意力，缓解罪犯紧张的改造情绪，释

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放因囚禁而积聚的不利于罪犯改造的能量，充实罪犯的改造生活，

消除恐惧、孤独、厌恶、自卑心理，淡化失望情绪，通过健康有益

的各种文化体育活动及其载体，培养罪犯的健康体魄、人格和价值

取向，忘却刑期烦恼，调动罪犯认识自我和积极改造的内在动因，

为维护监狱安全稳定，预防和减少重新犯罪，构建和谐社会服务。

四是能更好地塑造监狱形象。良好的监区文化可以向外界展示公正

执法、文明管理、积极向上的形象。是监狱整体建设和整体工作不

可或缺的重要组成部分。

二、监区文化建设的基本要求

(一)监区文化建设要与监狱的职能紧密相联。

监狱职能是对罪犯执行刑罚和改造罪犯，而执行刑罚是监狱的首要

职能，否则罪犯改造无从谈起。因此，监区文化建设首要任务是保

障监狱的刑罚执行功能的完整运行，也就是说维护监管安全稳定是

监

狱文化建设的第一要义。只有第一要义得到确保，改造罪犯的活动

才能成为可能，以提高改造质量为目标的监区文化建设才能提到议

事日程，因此，在维护监管安全和张扬个性调动罪犯改造积极性方

面要找到平衡点，绝不能以开展监区文化建设为由疏漏监管安全。

在制定文化活动方案时安全是第一要素，凡有可能造成监管安全隐

患而又没有采取确实有效的防范措施的活动和行为，都不得组织实

施。监区文化建设是一项长期性的任务，要积极拓宽思路，创新方

法，不断提高监区文化的质量和水平。

(二)监区文化建设要广泛组织、动员各种力量，集思广益，吸纳各种

精神文化营养，为监狱工作全局服