公司招标采购管理办法.pdf

XXX有限公司

招标采购管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强和规范公司采购行为，提高采购资金使用效益，促进企业降本增

效，防止国有资产流失，防范采购廉政风险，根据《市国资委出资企业阳光采购监督暂行办

法》、《XXX有限责任公司阳光采购管理办法》（试行）等文件的规定，结合公司实际，特

制定本办法。

第二条本办法所称招标采购，是指公司以市场化手段，通过阳光采购服务平台公开信

息发布、公开招标选取供应商的方式，有偿取得物资的行为。

招标限额以下的零星采购，按照公司《非招标采购管理办法（试行）》执行。

第三条本办法所称采购服务平台，是指由XXX省和XXX市产权交易机构建设运营的第

三方综合性电子服务平台。

第四条本办法所称物资，是指公司科研、检测、经营、改造、管理所需的各类原（辅）

材料、设备设施、备品备件、办公设备等商品。

第五条招标采购限额标准：

（一）科研类

单项品目50万元以上需公司招标采购委员会上报集团公司批准后执行采购程序；

科研类单项品目20万元以上、50万元以下可视紧急程度、规模大小、难易复杂程度，

通过招标采购委员会会议决定，遵循就近就快、择优选取的原则，采取直接委托、竞价或询

比方式进行。

单项品目20万元以下的采购项目按照《XXX市非招标采购管理办法（试行）》规定执

行；

（二）非科研类

单项品目次超10万元以上的或年预算累加金额30万元（含）以上的，需通过公开招标

采购，单项品目次10万元以下的，按照《XXX市非招标采购管理办法（试行）》执行。

第六条应采尽采原则。公司符合招标条件的采购项目，凡是能通过阳光采购服务平台

采购的，全部通过该平台规范操作开展采购活动，实现统一平台，统一采购、统一交易。

第七条公开透明原则。通过互联网、大数据等信息化手段，实现采购信息统一发

布和采购结果公开，采购环节全程留痕，确保采购行为阳光、公开、透明。

第八条成本效益原则。面向社会优质资源开展竞争性采购，提高采购议价能力和

市场竞争力，权衡实际成本与预期效益，灵活选择采购方式，优质高效满足企业生产及

经营管理需要。

第九条资源共享原则。公司建立供应商和承包商资源备选库，逐步建立起采购业

务、供应商管理平台，提高采购工作效率。

第二章管理体系

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第十条公司设立招标采购委员会，由公司经理担任主任，分管采购工作的副经理担

任副主任，公司招标、财务、经营、技术管理等部门负责人为成员。采购管理部门为公

司采购活动的具体执行部门，招标采购委员会主要职责是：

（一）宣传贯彻国家和上级管理部门与采购业务有关的法规、政策和制度；

（二）负责建立公司采购组织体系；

（三）负责拟定公司采购管理制度，健全完善公开透明的采购工作体制机制；

（四）负责对接采购服务平台，监督指导公司的采购活动；

（五）监督检查公司在采购服务平台上的采购活动实施情况。

第十一条职责分工。

（一）公司采购管理部门负责汇总采购需求编制采购计划，建立采购目录、制定供

应商准入标准，编制拟采购技术标准，协调各相关部门实施本部门的采购活动；

（二）经营管理部门负责申报生产物资计划、预算控制；

（三）技术管理部门负责技术质量标准的审核；

（四）法务部门负责合同主要条款法律风险的审核；

（五）财务部门负责合同付款条款的审核。

第三章阳光平台采购方式

第十二条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞价采购、询比采购、合作谈判、竞争谈

判、竞争磋商、单源直接采购、多源直接采购、综合评审、直接委托等方式。采购人根据采购

项目需求自主选择适用的采购方式。

第十三条采购范围以内，在采购限额标准以上的，非直接委托方式和询比采购的，按照

公开透明的原则，通过阳光采购服务平台，采取自采、直采、委采、代采等方式实施采购。

（一）自采是指公司自行编制采购