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财政学基础:课件pp5,财政收入理论。掌握影响财政收入规模的各种因素。

一、财政收入规模的衡量指标1.财政收入的绝对量2.财政收入的相对量二、财政收入的影响因素(一)经济发展水平目录模块一财政收入概述231模块二财政收入的结构分析模块三财政收入规模的衡量指标及影响因素1.掌握财政收入的基本含义及其分类;2.理解税收收入与非税收收入、中央收入与地方收入的概念;3.掌握影响财政收入规模的各种因素;4.熟悉财政收入规模的衡量方法。2011年1~11月,江西省财政总收入完成1504.3亿元,增长34%,提前一个月完成年初预算目标任务。其中,全省地方财政收入完成959.8亿元,增长35.3%。前11个月,江西省县级财政总收入完成1130.4亿元,占全省财政总收入的75.1%,同比提高1.0个百分点,增长35.7%,超出全省平均水平1.7个百分点,上台阶县区不断涌现。据统计,财政总收入超10亿元的县(市、区)达32个,同比新增17个;超20亿元的达11个,同比新增8个,南昌县财政总收入超40亿元。案例导入江西省2011年前11个月财政总收入突破1500亿元县级财政的快速发展,有力推动了设区市财政收入总量的攀升。2011年1~11月,江西省百亿元设区市达到7个。财政收入平稳较快增长,财政运行基础日趋坚实,前11个月,江西省财政支出突破2000亿元,达2028亿元,增长30.3%,为各项民生及社会事业发展提供了扎实的资金保障。案例导入一、财政收入的含义财政收入作为财政分配的第一阶段,是政府为了履行其职能,保证财政支出的需要,凭借其政治权力和经济权力,通过一定渠道和形式占有的由政府集中掌握的社会产品。1.从财政管理的层次来理解从财政管理的层次来理解,可以划分为广义和狭义的财政收入。广义的财政收入是指各级政府和公共部门所支配的全部资金,包括预算内收入和预算外收入。狭义的财政收入仅包括预算内收入,即纳入各级政府预算管理的资金。目前在我国的财经统计中,财政收入通常是指预算内收入。2.从静态与动态两个不同的角度来理解财政收入作为财政分配活动的首要阶段,可以从静态与动态两个不同的角度来理解。从动态的角度讲,财政收入应被理解为一个过程,它是财政参与社会产品分配而筹集、组织资金的过程。通过组织财政收入、筹集财政资金的过程,形成特定的财政分配关系。从静态的角度看,它则是国家集中占有并支配使用的一定量的社会产品价值或货币资金。在商品货币经济条件下,财政收入是以货币来度量的,从这个意义上来理解,财政收入就表现为一定量的货币收入,即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品的价值,主要是剩余产品价值。3.从宏观和微观的角度来理解在宏观上,财政收入不仅直接影响着政府各项职能的发挥和各项政策目标的实现,同时还间接地调整着产业结构、经济结构和社会总供求的均衡状况;在微观上,财政收入对企业的经济利益和利润、居民的收入和生活水平也产生着重要的影响。二、财政收入的类别(一)按财政收入形式分类1.税收收入税收收入是指各种工商税收、农业税收和关税。在现代市场经济条件下,税收收入是财政收入的主体,承担着为履行政府职能而筹集财政资金的重任。我国目前的税收收入占预算内财政收入的90%以上。2.非税收收入非税收收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。其主要包括债务收入、国有资产收益和其他收入。(二)按财政收入来源分类按收入来源的部门结构不同,可将财政收入分为工业部门和农业部门收入、轻工业部门和重工业部门收入、生产部门和流通部门收入、第一产业、第二产业和第三产业部门收入等。这种分类方法可以反映各部门、各产业的税收比重,便于政府利用财政政策对国民经济的产业结构、部门结构进行调控。1.按收入来源的部门结构分类按收入来源的所有制结构不同,可将财政收入分为国有经济收入、集体经济收入、中外合资经济收入、私营经济收入或外商独资经济收入、个体经济收入等。这种分类方法可以反映各种收入来源的经济性质。计划经济时期,财政收入主要来源于国有经济。改革开放后,随着其他经济成分的发展壮大,国有经济上缴的财政收入占整个财政收入的比重有所下降,但仍占有较大比重。2.按收入来源的所有制结构分类(三)按是否纳入国家预算分类

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