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通过学习本课程，你将能够：

●理解管理层承诺与员工参与的重要性；

●掌握工作现场危害分析的内容、方法和步骤；

●学会进行危害的预防和控制；

●明确安全教育与培训的形式、内容、效果、步骤与对象。

安全管理四要素

一、管理层的承诺和员工参与

1.管理层的承诺

承诺不是随意许诺，必须付诸实际行动。作为企业效益的关注者，管理者应对安全作出

承诺，科学制定安全生产目标和相关制度。管理者的安全承诺，应通过其行为体现出来，不

仅自身要达到对员工提出的要求，也要对承诺之事提供解决资源。同时，管理者还应鼓励员

工发现现场隐患，并及时、有效地解决问题。

2.员工的参与

企业要做好安全管理工作，除了管理者的承诺，员工的参与也十分重要。在安全管理过

程中，员工应兑现自己的安全承诺，努力实现职责和权限的对等，勇于承担责任。

、工作现场分析

工作现场的危害分析，是企业做好安全生产工作的有效途径。通过对工作现场进行全面、

仔细地分析，明确可能发生的危害以及危害发生的条件等。

1.安全检查

进行现场工作危害分析，应采取积极主动的态度。通过仔细观察工作全场和具体领域范

围，以及查看安全管理体系记录和事故报告，进而分析隐患的来源，并做好相应的培训记录，

制定出相关文件与突发事件的预案。

2.危害分析的方法与角度

分析方法

工作危害分析最简单、最实用、最普遍的方法，就是对具体工作进行操作。具体来说，

工作危害分析包括资料收集、工作分解、危害确认等环节。

分析角度

一般来说，进行危害分析，需要从操作频率与危害后果的严重程度两个角度考虑。操作

频率越高，出现危害的机会就越大。从这两个角度出发，综合判断危害情况，然后采取防范

措施。

3.分析危害发生的可能性

一般而言，可以从出错频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度和安全措施五个方面，

判断危害发生的可能性。

4.分析危害后果的严重性

对危害后果严重程度的判定，需要从人身伤亡程度、财产损失情况、停工情况、违法情

况、形象受损情况等方面分析。其中，人身伤亡程度是最严重的危害后果。

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风险程度可分为低、中、高三个等级。进行危害分析，应准确判断出风险等级，并采取

相应措施。一般而言，对于低风险，可以暂时放过；对于高风险，必须立刻采取措施进行解

决。

5.工作危害分析的步骤

图1工作危害分析的步骤

如图1所示，进行工作危害分析的步骤，主要包括：

收集资料、工作分解

通过观察员工的工作过程，将工作分解成具体环节或具体动作，并逐一分析可能存在的

危害。

危害确认

即通过分析各工作环节可能存在的风险，进一步确认存在的危害。

危害估算

即判断、评估每个风险存在的可能性和严重程度，为采取预防措施提供依据。

防范措施

企业要根据评估结果，采取相应的预防措施。需要注意的是，预防措施应做到明确化、

公开化，以确保