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农业社会化综合服务站体系调研报告

农业社会化服务是一种重要的支农服务方式，它是为农

民农业生产的产前、产中、产后整个过程提供劳务、技术及

信息咨询等服务，在服务的过程中依托社会组织为平台，构

建一种综合性的社会化服务网络，是衡量一个农业现代化发

展的标准。因此，加快发展农业社会化综合服务站体系建设

意义重大。

一、取得成效

先后制定印发了《创新发展农业社会化服务组织意

见》、《规范农业社会化综合服务站创建管理提升服务水平

意见》，按照“主体多元、资源互补、便民高效”的原则，

指导创建农业社会化综合服务站130多个，初步建立起覆

盖全市的农业社会化综合服务站体系，为促进农业增产增

效、农民增收，推进“现代农业发展发挥了重要的作用。

一是服务体系逐步健全。坚持“主体多元、公益互补、

惠农便民”，依托龙头企业、专业合作社、基层农技服务组

织，以产前、产中技术服务为纽带，以产后营销为重点，建

设农业社会化综合服务站80家，从事优质粮食产业服务

的48家、从事产业服务的26家、从事种养结合服务的6

家。二是服务功能进一步拓展。农业社会化综合服务站的

服务功能从技术指导、农资供应、测土配肥、统防统治、

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农机作业、信息服务“六项基础功能”，拓展到土地托管、

金融服务、电子商务、市场营销、休闲观光、创意农业等

领域，实现了从单一公共服务向多种社会力量相补充转变，

从生产领域向全要素延伸、一二三产业融合转变。三是服

务模式进一步创新。结了农技服务引领型、农机服务引领

型、农资服务引领型、加工流通引领型、融合服务引领型

“典型案例”，根据各服务站服务重点，培育了一二三融

合发展服务、全产业链综合服务、农机作业服务、土地托

管服务、订单农业服务、种养结合循环发展服务等服务模

式。初步形成了服务主体“多层次”、服务内容“多元化”、

服务机制“多样化”的新格局。四是服务能力进一步提升。

各服务站围绕技术指导、农资供应等服务功能开展合作式、

订单式、托管式、全程式社会化服务，服务面积逐步扩大，

节本增效明显。初步建立起服务主体“多层次”、服务内容

“多元化”、服务机制“多样化”的农业社会化综合服务站

体系，为促进农业增产增效、农民增收，推进现代农业发展

发挥了重要的作用。

二、建设重点

（一）拓展服务功能

1.技术指导。在农业生产季节，综合服务站聘请农业

专家开展技术咨询和指导，依托田间课堂，开展各类农业

技术培训，帮助农民现场解决农业生产中遇到的困难和问

题，提高科学种植水平。

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2.农资供应。开设农资综合超市，销售优质农资，方

便农民购买种子、化肥、地膜和机械等农业生产资料。

3.测土配肥。建设综合配肥站，配备配肥机、测土配

方施肥查询系统和手机智能化施肥决策系统，在农业技术

推广部门的指导下，就近帮助农民进行配方肥推广应用。

4.统防统治。根据当地农作物bing虫害发生情况和

农技推广部门的指导意见，科学制定防治方案，与服务对

象协议开展统防统治服务、扩大服务面积。

5.农机作业。为周边农户提供代耕、代种、代管、代

收等各类农机作业服务，并对农户购置的农机具进行免费

管理、检修和培训。

6.土地托管。采用全托管、半托管、劳务托管和菜单

式托管4种模式，提供耕、种、收、管、售等系列服务。

7.金融服务。利用服务站较强的资金实力和良好的信

誉，为种植企业、大户、农户开展融资担保、粮食银行等

服务，破解资金周转瓶颈。

8.品牌农业。加快培育一批企业品牌和产品品牌，构

建品牌营销体系，加大品牌宣传推介力度，实行政策、标

准、营销、标识、监测、追溯“六统一”，发挥品牌效应。

9.市场营销。紧盯目标市场，积极参加各种特色农产

品展会，开展产品宣传、推介和经贸洽谈，建立外销窗口。

加大广告宣传力度，利用电子商务等手段开展渠道营销，

提高产品知名度和市场占有率。

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10.休闲观光。利用有机水稻、设施农业等特色作物

示范园区，建设田园观赏区和农业公园，实现由特色种植

向休