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安全生产标准化提升专项行动方案

为进一步提升安全生产标准化水平，推动企业落实安全生产主体责任，构建

安全生产长效机制，市政府决定从即日起至2023年底，在全市范围内开展新一

轮安全生产标准化提升专项行动（以下简称〃标准化提升行动〃现结合我市实

际，制定本方案。

一、指导思想

树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以落实企业安全生产主体责

任为主线，以提升企业安全管理为目标，在转变理念、狠抓治本上下功夫，深化

源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进企业安全生产管理制度化、常态化，

进一步夯实企业安全管理基础，提升全行业本质安全水平，有效遏制较大、重大

及重特大事故，为我市高质量发展营造良好安全生产环境。

二、主要

（一）总

通过开展标准化提升行动，推动企业标准化与企业日常安全管理相适应，与

落实企业主体责任、双重预防机制建设和安全文化建设等工作有机融合，建立健

全标准化、常态化滚动提升工作机制，引导企业自觉开展标准化建设，实现安全

生产规范化管理并建章立制，形成自主管理、持续改进的安全生产管理长效机制,

实现控事故、保安全。

（二）阶段目标

2021年底前，每个重点行业领域（包括危险化学品、非煤矿山、工贸、道路

运输、建筑施工、消防、城镇燃气、水上交通等）至少培植打造2家标准化标杆

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示范企业；A类乡镇至少培植打造5家标准化标杆示范企业、B类乡镇至少培植

打造3家标准化标杆示范企业、C类乡镇至少培植打造2家标准化标杆示范企业;

2022年底前,全市企事业单位完成标准化提升工作达到80%以上；2023年底

前，全市所有企事业单位100%完成标准化提升工作，并对前期开展标准化提升

工作进行总结，形成长效机制动态管理。

三、重点任务

（-）准确把握企业安全生产标准化建设体系内容。各级各部门要督促指导

本部门主管、监管的行业企业按照《企业安全生产标准化基本规范》自主创建（含

自评）、自愿定级、自觉提升，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、

安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建

立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，

实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。

（二）持续推进企业安全生产双重预防机制建设。各级各部门要督促指导本

部门主管、监管的行业企业按照有关行业重大事故隐患判定标准、安全风险分级

管控实施细则和隐患排查治理导则，制定符合本企业实际的安全风险管控标准规

范和隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的

程序、方法和各项要求，推动全员参与，自觉强化对存在重大风险的场所、环节、

部位的隐患排查和管控。

（三）指导建立完善企业安全生产主体责任、安全管理权责标准规范。各级

各部门要督促指导本部门主管、监管的行业企业，建立健全从企业主要负责人到

一线岗位员工，覆盖所有岗位的安全生产职责标准、考核标准清单，明确主要负

责人、分管负责人、各部门负责人、职工和其他从业人员各自承担的安全生产责

任。科学修订安全管理标准，明确企业安全生产组织机构和运行机制、安全生产

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教育培训、日常管理、巡查考核、安全生产资金投入、安全生产设施设备维护等

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方面的标准规范。

（四）指导建立完善企业安全生产现场管理、全过程安全管理标准规范。各

级各部门要督促指导本部门主管、监管的行业企业围绕班组人员安全、设备设施

安全、生产工艺安全，从人员、设备、材料、方法和环境等要素对安全生产现场

实施标准化规范管理，编制安全生产现场全过程管理标准规范。对于存在