中国财政农业支出与农业经济发展关系的实证研究-农业生产总值.docx

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中国财政农业支出与农业经济发展关系的实证研究

农业生产总值-论文网

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论文摘要：本文以国家统计局发布的1990-2008年度统计数据为依据，实证分析了中国财政农业支出与农业经济发展之间的关系。研究结果表明：国家财政农业支出是引起农业生产总值变化的重要原因；在1990-2008年期间，国家财政农业支出对农业经济发展的贡献率约为28.5%；要加快国家财政农业支出在农业经济发展中的促进作用，不仅要注重国家财政农业支出的总量，更要重视优化和调整国家财政农业支出结构，加强财政农业支出资金监管，扶持现代农业园区建设。

论文关键词：国家财政农业支出,农业经济发展,农业生产总值

一、引言

农业是我国国民经济的基础。农业经济的发展关系到整个国民经济的发展，其发展需要社会力量的支援、政府的扶持以及农民自身的努力。而国家财政农业支出是我国农业经济发展投入的重要组成部分，是有效解决我国“三农”问题、破解农业经济发展瓶颈的物质基础。科学研究和分析国家财政农业支出与农业经济发展的关系，找出它们之间存在的内在规律，对于完善国家财政转移支付制度、丰富农业经济发展理论、优化和调整财政农业支持结构、提高资金管理和使用效率、加快农业转型升级等均具有重要的理论意义与现实价值。

国内外对财政农业支出与农业经济发展关系的研究主要集中于两个视角：一是研究财政农业支出总量与农业经济发展的关系，如张元红的研究表明，中国政府财政农业支出波动与农业生产波动具有明显的同步性；魏朗利用面板数据模型对我国西部各省地方财政农业支出总量与农业经济增长的关系进行实证研究，结果发现地方政府财政农业支出有利于农业经济增长，其产出弹性系数为0.06。二是研究财政农业支出结构与农业经济发展的关系，如Antle在估计一个单方程生产函数的基础上，指出农业基础设施和农业科学研究能够降低农业生产成本，提高农业生产力；李焕彰、钱忠好的研究则表明，政府财政农业支出增长与农业产出增长之间存在着互为因果关系，加大科研投入和基本建设支出有利于提高财政农业支出的效率。另外，也有学者同时研究财政农业支出总量及结构与农业经济增长的关系，如陈灿煌在著名数学家柯布和经济学家道格拉斯共同研究得出的C-D生产函数的框架下，利用1980-2005年我国政府财政农业支出与农业GDP的相关数据，实证分析财政农业支出的总量和结构对农业经济增长的关系，结果表明政府财政支农支出总量对农业经济增长具有显著的正效；刘笑萍则对政府财政农业支出总量与结构作了定性分析，认为中国政府财政农业投入的规模与国外相比具有较大差距、投资结构与方向仍不合理、投资效应与投资方向错位。以上相关研究由于研究视角、研究方法和研究时间跨度不同，尽管没有得出一致的结论，但为本文深入研究中国财政农业支出与农业经济发展的关系提供了良好的理论基础。本文将运用科学严谨的实证研究方法，定量地回答1990-2008年期间，中国财政农业支出与农业经济发展之间存在的内在关系。

二、研究方法与数据来源

在研究方法的选择上，本文采用EViews6(计量经济学软件包)的GrangerCausality因果关系检验法和回归分析法，研究中国农业支出与农业经济发展之间的依存关系，检测两者之间是否存在因果关系，建立相关的数学模型，并实际测量出中国财政农业支出对农业经济发展的贡献率。在数据采集方面，本文以国家统计局发布的1990-2008年年度的统计数据为基础（表1），所有数据均是按照当年价格计算，其中，国家财政农业支出是指国家主要用于支援农村生产和各项农业事业费支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费等方面的财政农业支出，而农业生产总值则是包括农、林、牧、渔业总产值。

表11990-2008年国家财政农业支出与农业生产总值（单位：亿元）

年份

国家财政农业支出

农业生产总值

年份

国家财政农业支出

农业生产总值

年份

国家财政农业支出

农业生产总值

1990

307.9

7662.1

1997

766.4

23788.4

2004

2337.6

36239.0

1991

347.6

8157.0

1998

1154.8

24541.9

2005

2450.3

39450.9

1992

376.0

9084.7

1999

1085.8

24519.1

2006

3173.0

40810.8

1993

440.5

10995.5

2000

1231.5

24915.8

2007

4318.3

48893.0

1994

533.0

15750.5

2001

1456.7

26179.6

2008

5955.5

58002.2

1995

575.0

20340.9

2002

1580.8

27390.8

1996

700.4

22353.7

2003

1754.5

29691.8

注：