小议公路工程造价管理中清单计价模式的运用.docx

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小议公路工程造价管理中清单计价模式的运用

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摘要：当前公路工程涉及范围较广，过程十分复杂繁琐，其中工程设计、招投标、施工、竣工等环节都对工程造价具有重要影响。全过程管理是指将造价管理融入至工程项目的多个环节，将影响工程造价的多个要素融入至管理范畴中，站在项目施工的宏观视角去对工程造价进行高度统筹，合理匹配相关资源，科学调整工程项目的造价支出，在保证工程施工质量的基础上，促使工程施工能够实现既定目标。文章对公路工程造价管理中清单计价模式的运用进行了研究分析，以供参考。

关键词：公路工程；造价管理；清单计价模式

1前言

报价行为是工程招投标的客观基础，招标方面通过此种模式获得工程预算信息，进而形成有效的决策与后续管理体系建设的优化基础。投标方则通过此种模式获得自身的核心竞争力，为自身在招投标过程中形成良好的地位而贡献力量。基于上述的考量，越来越多的企业对于报价工作格外的重视，也形成了多种报价范式，其中清单计价与报价模式是应用范围较多的两种。传统的报价模式又被称之为“定额报价”主要是针对不同工程量核算出各部分的最终报价而形成的一种报价体系；而清单计价出现相对较晚，其以工程清单为基础，更为具体的对清单内单价进行统计，并以单价工程量最终加权的方式形成总的工程造价。二者的结合能够形成更为清晰的互补性优势。

2清单模式计价的优势

工程量清单计价模式在与传统定额计价方式进行比较的过程中，其除了满足政府宏观市场经济指标的基础上，同时可以通过不同企业之间的竞争优势形成明显差异化的报价结构，见表1。不仅对于招投标双方具有更高的信息价值，同时也对于建设方的成本控制以及企业核心竞争力体现具有积极影响。就具体的比较性优势而言则大概可以分为准确性、管理优势等两个方面：

第一，报价精准。清单模式是以工程量清单为基础进行逐一报价，此种模式能够有效提升企业报价的精准度，并有助于后续的造价管理体系执行。从另一个角度来看，也能够使得产权单位对于成本开销的具体项目进行充分了解，形成造价微调与控制的基本遵循。

第二，在管理优势方面：在实际操作的层面上定额计价存在一定的滞后性。实施上，这也是此种报价模式下后续工程常常出现工程成本溢价的根本原因。与此同时，定额计价模式的定价变更较为繁琐，不利于当下高效的沟通环境。在采用了清单计价模式下，对于单笔的支出以及单项的成本单价具有明确的标注，无论是对于工程开始前的成本协商还是在后续成本开支监管等管理方面均具有一定的优势。

3工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用

3.1工程量清单计价的特点

工程量清单计价是指投标人完成招标人提供的工程量清单所列全部费用，包括分部分项费用，措施项目费，其它项目费和规费、税金。采用综合单价计价，综合单价指完成规定计量单位项目所要人工费、材料费、机械费、管理费、利润。在实际中，工程量清单报价是作为具有一定合理性和客观性的计价方式，在使用中能够在一定程度上消除过去所使用计价模式的弊端。在工程管理中应用工程量清单报价，既能够为投标者在投标中提供良好的竞争平台，同时还能够更好的反映出整个工程的部分成本和具体造价。

3.2工程量清单计价模式下的公路工程造价管理

3.2.1公路工程项目前期准备阶段

作为建筑企业，其在开展工程施工前，首先就要做好相关的准备工作。具体有以下几个方面。一是，根据工程量清单计价所具有的实质，要求相关招标人所提供的工程量清单是真实且完整的。与此同时，企业还要按照相关要求，来编制报价文件；二是，注重对设计文件和招标文件的审查工作。在这其中，要着重对整个工程量清单的准确性和评标方法的科学性进行严格审查。只有这样才能够更好的体现出招标环节的公平性与合理性；三是，在监督招标和投标过程中，必须要能够保障招标的公正性。

3.2.2实施阶段

在公路工程实施阶段中，相关施工单位必须要按照相关要求，加强对整个工程的现代管理。在此过程中，相关人员要重点对单位所采购的施工材料与其招标时的承诺是否一致进行审查。同时为了能够根更好的保证定价的合理性，则需要有关部门根据对市场调研后，来召开价格分析确定会。针对工程在变更价款处理这个环节，则需要相关单位在采用工程量清单计价模式时，要能够考虑投标是否具有一定的让利条件。之后，其还要按照相关标准和要求，对综合单价进行针对性的调整。同时对于已经变更后的工程造价所增加的措施费用，必须要在保证清单承包范围内部变更的基础上进行调整。最后，相关施工单位还要注重对整个公路工程施工质量和施工进度的保证，根据具体工程施工进度，以及合同规定，支付相应的拨付款。

3.3竣工结算阶段

相关人员在进行竣工结算资料这个环节时，需要施工单位按照规定，一次性提交相关的竣工结算资料。在此过程中，施工单位必须要按照正常的渠道，报送需要补充的竣工结算资料。为了能够更好的保证结算的合理