信息化背景下水利工程档案管理面临的问题与对策浅析.docx

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信息化背景下水利工程档案管理面临的问题与对策浅析

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肖燕

摘要：水利工程是我国的重点项目工程，其不仅能够有效消除水害，而且利用得当，其还能够变害为利，比如灌溉农田、水力发电等均是水利工程建设良好的情况下所能发挥的良性效用。在水利工程建设过程中产生的各种档案文件，其对水利工程后期维养、升级改造以及为后世提供实践经验等均具有重大意义。但是，当前信息化背景下水利工程档案管理工作存在思想认识不足、信息化建设水平不足以及专业人才缺失等诸多问题，本文即是在分析水利工程档案管理面临问题的基础上，提出相应的解决对策。

关键词：信息化;水利工程;档案管理;问题;对策

水利工程档案指的是水利工程从设计、建设到投入使用的整体过程中，各相关负责单位对水利工程各阶段所形成的图纸、文字、声像、数据等原始资料的记载、储存和保护。水利工程档案管理既是工程建设过程的真实记录，同时又是水利工程建设质量终身责任制的重要凭证和水利工程后期运行维护、工程检修和各项管理工作开展的重要依据，甚至可能会影响到防洪抗灾工作的有序开展。因此，水利工程档案管理工作的重要性不言而喻。但是，在水利工程档案管理工作的具体开展过程中，其却存在的诸多问题和不足，其中既包括对水利工程档案管理不够重视、管理方式不够规范等人为思想、观念、操作等方面的主观性问题，同时也包括信息化档案管理中所存在的管理设备及软件缺失等技术方案存在的客观问题。虽然，信息技术与水利工程档案管理工作的结合能够有效提高档案管理工作的效率，但是其必须建立在先进科学硬件设备和专业技术人才齐全的基础上，而这也正是水利工程档案管理所面临的现状问题。

一、信息化背景下水利工程档案管理面临的问题

1.思想认识不足

正所谓：心之所向，素履所往，思想认识是有效开展水利工程档案管理工作的前提。然而，当前许多的水利工程单位领导对于档案管理工作不够重视，甚至认为水利工程档案管理就是几张纸，并不具有实际意义。这种错误的认识不仅会严重影响水利工程档案管理工作的开展，同时还会引起下属工作人员的效仿，进一步加重水利工程档案管理的不规范性操作，比如档案内容粗制滥造、手续缺失、内容不足等问题严重。其次，思想认识不足除了原始档案资料的收集与整理方面存在问题之外，其还体现在水利工程档案管理的信息化建设方面。基于水利工程领导对档案管理工作的认识不到位，使得其对水利工程档案的信息化建设同样缺乏认识，甚至认为这是“多此一举”，即已经存档纸质文件，没有必要再次浪费人力输入电脑进行二次存档，这种对档案管理和信息化建设的错误认识是阻碍信息化背景下水利工程档案管理有序开展的最大绊脚石。

2.信息化建设水平不足

随着信息化技术的不断发展，传统的纸质办公模式也在逐渐被无纸化的信息技术所取代，各种便捷办公硬件设备和软件技术的使用不仅大大提高了水利工程图纸、图表的制作效率，而且也极大地提高了图纸、图表的创作精度，为水利工程档案管理工作的开展带来了较大的便利。但是由于相关水利单位对信息化软件系统和硬件设备的缺失，由此使得其仅能制作部分基础性的水利工程文字档案，或者完全是将纸质档案拍照之后上传至电脑，这种落后的信息化档案管理模式不仅略显笨拙，而且也丧失了信息化档案管理与建设的本质意义。其次，信息化建设水平不足还体现在信息软件的更新换代方面，部分水利工程单位虽然已经完成了信息化档案管理建设，但是后续缺乏持续的投入与开发，由此使得其信息化建设水平还处于初级阶段，不能发挥出信息化建设的领先优势。

3.档案管理人才方面不足

水利工程档案管理人才方面存在的问题主要体现在三个方面，首先是档案管理人员的缺失。由于領导对水利工程档案管理工作的不重视，由此使得其在人员安排方面投入的人力相对较少，这就使得水利工程档案管理工作难以得到全面和规范。其次，管理人员缺乏相应的水利工程档案管理专业知识，这里的专业知识分为水利工程专业知识、档案管理专业知识两个方面，缺乏水利工程专业知识容易造成档案管理的混乱，而缺乏档案管理专业知识则容易造成档案管理项的缺失和遗漏，其三，档案管理人员信息化技术不足。为了顺应信息化时代的发展，水利工程档案管理需要能够熟练操作电子信息管理系统软件、制图软件，但是许多水利工程档案管理单位缺乏相应的人才培养与建设，故而使得档案管理工作难以高效开展。

二、信息化背景下水利工程档案管理面临问题的解决对策

1.提高相关工作人员对水利工程档案管理工作的认识

“态度决定一切”，在开展水利工程档案管理的工作时，各相关领导及工作人员应当提高其对水利工程档案管理工作的认识。因为只有从思想层面对水利工程档案管理建立起高度的认知，其才能够切实承担起档案管理工作的职责，否则无休止的客观问题会始终存在。然而，对水利工程档案管理工作的重视并不是仅通过开会、喊口号、贴标语等简单形式就能够实现的，其