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参与电改直购电市场交易，助力实体企

业降本增效研究

[摘要]本文重点对四川省2018年至今电力市场化交易政策变化进行研究，

重点从电力用户准入条件、交易品种、交易方式、交易电量、交易电价等五个方

面进行了解读，助力实体企业降本增效工作的开展。

[关键词]直购电交易电量交易电价

一、直购电概念

所谓直购电，是指电厂或售电企业和终端购电用户之间通过直接交易的形式

协定购电量和购电价格，然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电

用户，并另支付电网企业所承担的输配服务。

二、开展直购电工作的意义

参与直购电是对原电力销售机制的一种改革尝试。其目的在于，打破国家电

网企业独家买卖电力的格局，在发电和售电侧引入竞争机制；同时有利于探索建

立合理的输配电价形成机制，促进电网输配分开，使终端用户进入电力市场，促

进建立开放的电力市场。

三、近年来政策变化研究

1.电力用户准入条件变化

2018年，符合国家产业政策、环保政策和节能减排政策的年用电量300万千

瓦时及以上的大工业用户和年用电量达到2000万千瓦时及以上的大型商业用户

（不含非居民和非普非工业用电量）。

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2019年，四川省已核定输配电价的供电区域内符合国家产业政策、环保政策

和节能减排政策的专变工业用户，以及此外年购网电量超过500万千瓦时的一般

工商业及其他专变用户。

2020年，四川省已核定输配电价的供电区域内符合国家产业政策、环保政策

及节能减排政策的经营性正式用电用户，全面放开专变工业用户，以及2019年

度购网电量超过100万千瓦时的一般工商业及其它专变用户。

2021年，取消电力用户年度网购电量规模限制，全面放开经营性专变用户，

四川省已核定输配电价的供电区域内符合国家产业政策、环保政策及节能减排政

策的经营性专变用户均可参与市场。支持具备条件的5G基站、充电桩参与市场。

从2018年至2021年政策的变化来看，四川省电力用户选择权是一个由高到

低、由严到宽、逐步放开的过程。

2.交易品种

电力交易品种很多，最常见的是常规直购和富余电量两种。

3.交易方式

电力直接交易主要方法主要包括协商双边交易模式，集中撮合式交易模式以

及集中竞价的交易模式三种。

自由协商交易此种交易方式简单易操作，不需要过于烦琐的技术支持。而目

前电力用户数量大，发用电信息相互了解少，基于此种方式开展的交易效率低、

耗时长，不利于发电企业和用户之间充分的选择和竞争，难以促进交易双方自身

实力的提升。

撮合式交易此种交易方式，将交易价格透明化，营造公平的交易环境，强化

企业之间的竞争力，一定程度上提升买卖双方的工作效率，有效提升交易的满意

度。然而此种方法的运行需要大量的数据做支撑，对系统平台的要求相对较高。

集中竞价交易模式是电力直接交易最为透明、公正的交易方式，但存在难以

达成合作的可能性，因此导致电力企业之间竞争激烈，基于此种模式下电力直接

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交易，可实现长期交易以及实时交易等，对于发电企业的改革发展具有积极意义，

但相对于前两种交易模式来说，此种方式对于系统平台要求更高，操作较为烦琐。

4.交易电量

2018年，交易水、火电量的比例