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初中教育高质量发展行动方案

为深入推动区域初中教育优质均衡发展，全面提升教育质量和教育品

质，努力办好每一所学校。在初中第一轮强校建设的基础上，着力初中教

育高质量发展工作。结合实际，制定本行动方案。

一、指导思想

积极落实立德树人根本任务，对标高质量打造现代化滨海大都市首善

之区新定位，坚持“三为本““三个更重要”发展理念，科学分类施策，优化资

源配置，推动补短提升，强化队伍建设，创新体制机制，努力打造优质均

衡、活力充盈、特色多样、生态和谐的初中新样态，让城乡每个孩子都享

有公平而有质量的教育。

二、行动目标

—一到2022年,大力改善薄弱初中办学条件,初中标准化学校比例达

100%;完善初中教育改革发展机制，补齐初中教育突出短板；全面推动“互

联网+义务教育”,达到区域全覆盖；组建城乡初中教育共同体，增强集团

化办学，覆盖率达到80%以上。探索形成区域内初中学校自主发展、自我

提升的办学新机制。

——到2025年，区域内初中资源配置优质均衡校际差异系数均小于

0.30;全区1/3相对薄弱的初中办学水平显著提升，1/3内涵发展较好的初

中创建成现代化学校；公民办学校协同优质发展，基本满足人民群众“上好

学“的需求，着力打造一批品质名校。

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三、行动举措

(一)建设“统领“行动

1.强化队伍政治建设。增强对初中教育的全面领导，强化组织政治核心

作用，建立健全初中学校组织领导的校长负责制，推动建工作进章程，以

建带动群团建设。强化初中学校领导班子政治建设、教师员队伍建设和师

德师风建设，选树一批扎根边远乡镇初中的“四有”好教师典型，推行师德考

核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制。

全面推动“清廉学校”建设。

2.增强思想政治教育。增强初中思政教师队伍建设,逐年配齐思政教师，

推动专兼职思政课教师培养。思政教育要富有时代特色，挖掘本地“红色根

脉”资源，挖掘新时代的思政课程内容、主题活动和实践形式，突出学生的

主动性和获得感，突出可性可体验性，牢牢把握思政课改革创新的准

确政治方向，推动教学改革创新，使形式更新颖、内容更丰富、吸引力更

强。

3.推动初中“五育并举。各学校要完善德育工作体系，改革育人方式，

积极构建多元育人的校园特色文化，持续提升学校德育工作的针对性和有

效性。全面落实“双减”要求，重视初中生作业、睡眠、手机、读物、体质等

“五项管理”,全面增强和改进学校体育、美育和劳动教育，发挥青少年健康

“护航工程和学生生命成长共同体的作用，注重初中学生心理健康，增强初

中学生体质健康，持续推动“五育并举工作。

(二)优质资源拓展行动

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4.优化初中学校规划布局。增大经费投入，加快学校建设，均衡配置公

办教育资源，统筹推动规范民办义务段学校工作。根据经济社会发展和人

口变化趋势，结合新一轮国土资源规划调整，完善区域内初中学校规划布

局，在城镇建设和更新中，优先保障公建配套初中学校的新建和改(扩)

建工程。“十四五”期间,新建改(扩)建初中学校8所(含九年一贯制学校)。

5.深化初中优质教育环境建设。依托省“区域推动和学校整体推动智慧

教育综合试点区”、“互联网+义务教育“实验区建设，统筹推动智慧校园、未

来校园建设，增强学科教室、创新实验室及新型教学空间建设，为学生个