北魏孝文帝改革措施课件.pptVIP

第2课北魏孝文帝的改革措施

改革的内容以迁都洛阳为界，分为两个时期1、前期特点：冯太后主持，重点是创建新制度2、中后期特点：实行汉制、移风易俗

一、卓有成效的新制在冯太后的主持下进行,建立新制度取代旧制度1.特点:（1）俸禄制（2）均田制（3）三长制（4）租调制2.措施

措施探究1.制定官吏俸禄制，整顿吏治；俸禄由国家统一筹集，按官吏级别高低发放；制定惩治贪污的办法。意义:吏治有所好转，为各项改革创造了有利的政治局面

内容:按一定标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖实质:均田制是不是重新平均分配土地？有没有废除封建土地私有制？豪强地主有没有受损？

有关均田制的几个问题(1)得以推行的原因①均田制的形成除了借鉴历史上的井田制，两晋以来的与田、课田制等因素外，与北魏初年“计口授田”的土地政策有着渊源关系。②当时地广人稀的客观条件也决定了均田制能够推行于中原。西晋末年以来，中原战乱频繁，大批农民被屠杀或漂泊异乡，自然使中原地区许多肥沃的土地变成了荒田。而且，拓跋部也和其他游牧部落一样，在入主中原之初，把大量民田圈作牧场。土地大都掌握在国家手里，这就为均田制的推行准备了物质条件。③北魏建国以来，皇权比较巩固，在与守旧贵族和宗主们的斗争中，处于强有力的地位。主持改革的冯太后与孝文帝又都富于魄力,能够不断排除阻力，使改革顺利推行。④均田制规定奴婢、耕牛都可以授田。这对于有奴、牛的鲜卑贵族和世家大族来说，实际获益最多。所以均田制得以在中原推行无阻。

(2)内容：按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。(3)实质：封建国家土地所有制。

(4)影响①一定程度上使无地农民获得了无主的荒地，生产积极性提高，同时大片荒地被开垦，粮食产量不断增加，从而推动了北方经济的恢复和发展。②均田制是封建国家的土地所有制，并未从根本上触动封建地主利益，它一方面有利于国家征收赋税和徭役，另一方面促进了北魏政权的封建化，从根本上巩固了北魏的统治。③均田制的推行极大地推动了北方内迁各族改变原先落后的游牧生活而向封建农民的转化，推动了这一时期北方民族大融合高潮的出现。④均田制对后代土地制度也有很大影响，先后为北齐、北周、隋、唐所沿用，实行时间长达三百多年。这一制度的选择、推行为中国封建鼎盛时期的出现奠定了雄厚的物质基础。

(5)与其他新制之的关系：北魏推行的新制主要有俸禄制、均田制、三制和租制等，其中，俸禄制使北魏吏治好，各制度的建立、施提供了政治保障。均田制和与之相适的租税制度一起构成了北魏政的，从上保了俸禄制的推行，同也三制的行提供了客条件，而三制的行又保了均田制和租制的推行。之，些制度彼此影响，互相作用，巩固了北魏的政，孝文帝后期推行更深次的改革奠定了基。

北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢？

北魏政府农民邻长里长党长①许多农户成为国家直接掌握的编户②地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权③有利于国家征收赋税和徭役。

每对夫妇每年向政府交纳一定数量的租调(租是农民以户为单位或按人口多少向政府交纳一定数量的粮食；调是每年向政府交纳一定数量的绢帛)。

孝文帝调整生产关系的表现(1)调整生产资料所有制形式，改革土地制度，颁布均田令，将政府掌握的无主荒地分配给农民耕种，不得买卖。一定程度上使农民获得土地，生产积极性提高，推动了北方社会经济的恢复与发展。(2)调整产品分配形式，即改革赋税制度，实行租调制。规定一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调。这一制度的建立改变了原先赋税征收上的混乱现象，使农民的负担大为减轻。原来受庇于豪强的农民成为国家的编户齐民。这样，从事农业生产的人口增多，国家的租调收入大为增加。(3)调整人与人的关系，表现为实行三长制和迁都洛阳，实行汉化政策。三长制的实行保证了均田制的推行，加强了对地方的控制，特别是对人民的控制。迁都洛阳加强了对中原的统治，保证了改革的深入发展，有利于胡汉文化的融合和中华文明的进一步发展。

推动北方经济的恢复和发展促进北魏政权的巩固3.意义奠定了孝文帝后期改革的基础

1.平城草木丰盛，牛羊成群，气候不冷不热，而洛阳夏季酷热难耐，为什么要迁到洛阳去呢？2.我是个大奴隶主，在平城有豪华的宅院，大量地产，还有众多的奴隶，生活的很好，不能迁都。3.我们平城周围多数是鲜卑人，而洛阳周围多数是汉人，语言不统一，多别扭。4.平城是祖宗定下来的都城，已近百年了，我们世世代代都住在这里，不能迁。5.洛阳是汉人居住区，如果把都城迁到那里，会威胁我们的统治。

面对众多的守旧反迁都势力，请你设计一下孝文帝会用什么更高明的手段达到其迁都的目的？2.迁都过程：以“南伐”为借口，493年～495年由平城迁到洛阳。

史书记载，孝文帝与心腹大臣拓跋澄讨论迁都洛阳的问题。孝文帝表示