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乡村振兴背景下强化农村集体经济的路径研究
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摘要:农村集体经济的健康发展在乡村振兴战略中有着举足轻重的地位,它是乡村振兴的有力依托,实现农民增收的必然路径,推进共同富裕的关键举措。但农村集体经济的发展理念亟待提升,发展模式亟待创新,人才队伍亟待加强。必须高度重视农村集体经济的发展,积极提升发展理念,大力创新发展模式,切实完善人才队伍,着重强化组织保障,以有效壮大农村集体经济,助推乡村振兴战略高质量落地生根。
关键词:乡村振兴;农村集体经济;路径
同志在党的十九大报告中明确提出,要“实施乡村振兴战略”[1]。这一重大战略是推进我国农业农村现代化的关键举措,也是解决好“三农”问题的长远谋划,必须落实好。乡村振兴战略是社会主义制度优越性的充分体现,是中国共产党初心使命的切实践履。随着精准扶贫阶段性目标的顺利完成,乡村振兴战略已经扎实稳步地开展起来,而农村集体经济的壮大无疑是推进乡村振兴战略的重要保障。必须高度重视农村集体经济的发展,用科学有效的方法壮大农村集体经济,助推乡村振兴战略高质量落地生根。
一、农村集体经济在乡村振兴战略中的重要地位
(一)乡村振兴的有力依托
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,乡村振兴战略是我国乡村社会的革命性重构,将推进乡村社会的整体性革新。而要高质量推进这一战略,必须有坚实的物质基础作为保障。仅靠上级财政的单向输血是很难持久推进的,必须调动乡村社会的内生动力,将其资源禀赋转化为经济实力、经济能力,为乡村振兴战略的扎实推进注入持久的动力。因此,农村集体经济的有效发展是乡村振兴的有力依托和支撑,可以推动产业、生态、乡风、治理等的全面发展。集体经济的持续有效发展,也可以助推乡村文明面貌的革新。此外,集体经济发展本身就是对乡村原有组织、管理模式的重构,可以进一步提升广大农民的整体认知水平和自我管理能力,最终大幅度提升乡村的治理效能。
(二)农民增收的必然路径
与传统生产方式下的财富积累形式相比,现代化生产方式的财富集聚呈现出几何倍增的态势。但由于我国乡村社会主要采用分散的小農户经营方式,规模化、市场化、效能化不足,农民增收困难。这也是制约我国乡村社会发展的一个关键性问题。加快农村集体经济的发展不仅可以推进农业自身的发展,而且可以促进农业的产业化、规模化经营。而生产方式的改进必将带动农村就业,使农民的收入不断增加。随着乡村振兴战略的扎实推进,城市与乡村之间的互动增加,资金、技术、人才、企业等向农村流动,不但促进了农村集体经济经营理念和生产方式的革新,还在一定程度上拓展了农民的增收渠道,助推农民脱贫致富。
(三)共同富裕的关键举措
共同富裕是社会主义制度的本质属性和必然追求,是中国共产党性质的必然要求。在实现中华民族伟大复兴的征程上,全体人民的共同富裕和幸福是党始终不渝践行的政治承诺。随着第二个百年奋斗目标的开启,全体人民的共同富裕取得更为明显的实质性进展是重要战略安排。因此,缩小城乡差距,打破城乡二元模式,推动农村经济的发展是应有之义。尤其是农村集体经济的发展壮大,既强化了公有制的主体地位,又保证了我国乡村社会社会主义制度的发展方向,能有效防范社会分配不均、贫富分化等问题,是实现乡村共同富裕的重要保障。
二、农村集体经济发展面临的突出问题
(一)发展理念亟待提升
思想是行动的先导,农村集体经济的发展迫切需要理念创新。受数千年农业文明的影响,中国乡村社会的生产组织方式基本上是以家庭为单位的小农经济。这一方式也决定了乡村社会的小农思想比较严重,制约了农村的持续健康发展。虽然我国乡村受近代以来欧风美雨的洗礼,以及改革开放以来市场大潮的涤荡,但其超稳定结构没有发生根本性改变。而且村民小农思想固守有余,开拓进取的冒险精神不足,对于新生事物、新的生产方式常常处于观望状态,不敢大胆尝试。随着精准扶贫的完成,乡村绝对贫困问题得到根本解决,乡村的扶智问题也更加凸显出来。为此,必须扭住乡村民众的世界观、人生观、价值观这一“总开关”,促进其乡村发展理念不断革新,开阔其发展的视野、思路,使之鼓足干劲,才能真正推进农村集体经济的持续健康发展。
(二)发展模式亟待创新
农村集体经济的健康有序发展并没有整齐划一的产业发展模式,其根本立足点在于调动乡村的内生动力和发挥自身资源禀赋。但不少乡村带头人视野不够开阔,对当地适宜发展的产业认识不清,更谈不上制定科学的产业发展规划和高品质的产品设计。有的带头人过于关注外地的发展经验,甚至跟风、照搬照抄已有的所谓“成功模式”,本地特色开发不足,不仅造成资源浪费,也错失了发展的机遇。因此,了解本地情况,规划适合自身的发展模式是当前农村集体经济发展的关键所在。
(三)人才队伍亟待加强
人才资源是助推乡村振兴的战略资源,人才队伍的合理配置是推进农村集体经
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