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《上海市智慧电梯信息管理办法（草案）》的起草说明
为了规范本市智慧电梯信息管理工作，深化电梯大数据分析应用，提升电梯智慧监管水平，根据《上海市电梯安全管理办法》《上海市公共数据共享实施办法（试行）》等法律法规，我局制定了《上海市智慧电梯信息管理办法（草案）》（以下简称《管理办法》）。现将有关情况说明如下：
一、制定该规范性文件的必要性
1、服务本市电梯安全监管需要。新修订的《上海市电梯安全管理办法》（2023年5月1日起实施）第四十八条规定特种设备安全监督管理部门应当依托智慧电梯平台，深化信息技术与安全管理的融合，加强智慧监管。电梯生产、使用管理、维护保养单位以及检验、检测机构应当及时向智慧电梯平台上传相关信息，并保证数据真实、完整。具体上传的信息由市特种设备安全监督管理部门另行规定。通过制定规范性文件，明确智慧电梯信息目录，为电梯各相关主体上传数据提供参考目录，为后续大数据分析应用夯实基础，真正实现智慧电梯“观管防”一体化建设。
2、规范本市智慧电梯平台管理。上海智慧电梯平台于2020年建成上线，已打通电梯全生命周期数据链条，初步汇集形成电梯大数据，但还存在数据不全、数据质量不高、
数据交互不足、数据模型缺乏等突出问题，导致大数据对电梯各环节的赋能作用未能充分体现。因此，有必要制定智慧电梯信息管理规范性文件，进一步明确信息内容、交互方式、信息发布、监督管理等方面的要求，确保智慧电梯信息的真实有效、全量归集、安全储存、按需共享、合规公示。
二、起草过程
《管理办法》经过一年多时间的酝酿形成草案。
1.2024年初开始调研和查阅国家、本市及外省市关于信息管理的相关要求，开始起草《管理办法》；
2.2024年我局将《管理办法》纳入规范性文件制定计划并予以立项。
3.2024年4月中旬，完成《管理办法》草案大纲，并于2024年6月，完成《管理办法》草案初稿。结合本市智慧电梯平台建设的实际情况，经过多次讨论研究，修改形成《管理办法》。
三、草案主要内容的说明
《管理办法》明确了本市智慧电梯信息管理的具体要求，分为总则、信息归集与存储、信息共享与公示、监督管理、附则等五个章节16条内容。
明确了本市各级市场监管部门在智慧电梯信息管理工作中的职责。
明确了智慧电梯信息管理所遵循的原则。
明确了上海市市场监督管理部门建立的智慧电梯平台
是全市智慧电梯信息归集、储存、共享的统一平台，并通过智慧电梯码向社会公示智慧电梯信息。
明确了智慧电梯信息目录以及信息上传与存储、信息共享与公示的具体要求。
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