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《上海市智慧电梯信息管理办法
（草案）》的起草说明
为了规范本市智慧电梯信息管理工作，深化电梯大数据
分析应用，提升电梯智慧监管水平，根据《上海市电梯安全
管理办法》《上海市公共数据共享实施办法（试行）》等法
律法规，我局制定了《上海市智慧电梯信息管理办法（草案）》
（以下简称《管理办法》）。现将有关情况说明如下：
一、制定该规范性文件的必要性
1、服务本市电梯安全监管需要。新修订的《上海市电
梯安全管理办法》（2023年5月1日起实施）第四十八条
规定特种设备安全监督管理部门应当依托智慧电梯平台，深
化信息技术与安全管理的融合，加强智慧监管。电梯生产、
使用管理、维护保养单位以及检验、检测机构应当及时向智
慧电梯平台上传相关信息，并保证数据真实、完整。具体上
传的信息由市特种设备安全监督管理部门另行规定。通过制
定规范性文件，明确智慧电梯信息目录，为电梯各相关主体
上传数据提供参考目录，为后续大数据分析应用夯实基础，
真正实现智慧电梯“观管防”一体化建设。
2、规范本市智慧电梯平台管理。上海智慧电梯平台于
2020年建成上线，已打通电梯全生命周期数据链条，初步
汇集形成电梯大数据，但还存在数据不全、数据质量不高、
数据交互不足、数据模型缺乏等突出问题，导致大数据对电
梯各环节的赋能作用未能充分体现。因此，有必要制定智慧
电梯信息管理规范性文件，进一步明确信息内容、交互方式、
信息发布、监督管理等方面的要求，确保智慧电梯信息的真
实有效、全量归集、安全储存、按需共享、合规公示。
二、起草过程
《管理办法》经过一年多时间的酝酿形成草案。
1.2024年初开始调研和查阅国家、本市及外省市关于
信息管理的相关要求，开始起草《管理办法》；
2.2024年我局将《管理办法》纳入规范性文件制定计
划并予以立项。
3.2024年4月中旬，完成《管理办法》草案大纲，并
于2024年6月，完成《管理办法》草案初稿。结合本市智
慧电梯平台建设的实际情况，经过多次讨论研究，修改形成
《管理办法》。
三、草案主要内容的说明
《管理办法》明确了本市智慧电梯信息管理的具体要
求，分为总则、信息归集与存储、信息共享与公示、监督管
理、附则等五个章节16条内容。
明确了本市各级市场监管部门在智慧电梯信息管理工
作中的职责。
明确了智慧电梯信息管理所遵循的原则。
明确了上海市市场监督管理部门建立的智慧电梯平台
是全市智慧电梯信息归集、储存、共享的统一平台，并通过
智慧电梯码向社会公示智慧电梯信息。
明确了智慧电梯信息目录以及信息上传与存储、信息共
享与公示的具体要求。
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