行政事业单位资产管理制度.docx

行政事业单位资产管理制度

为规范和加强本单位固定资产的管理，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》的相关规定，结合本单位实际情况，制定了本制度。

本单位固定资产的管理部门为办公室，主要内容包括资产配置、资产使用、资产评估、资产清查、资产统计报告和监督。

对于需要采购固定资产的情况，经相关科室申请，由办公室提出意见，报局务会议讨论决定，并严格按照规定，实行个案采购或集中统一采购。

办公室应建立本单位固定资产账册，及时对新采购和报废的固定资产进行登记，明确使用科室和使用人员，做到责任明确。

固定资产的使用人员应对资产的安全、经济使用负有责任，应规范使用，加强保养维护，延长使用寿命。

使用中出现故障或损坏的固定资产需要维修时，应报办公室统一办理，重大维修事项需分管领导批准。

未经分管领导同意，严禁将固定资产借给他人或外单位使用，不得为其他单位或个人提供信贷或经济担保，不得进行对外投资。

固定资产达到报废条件时，需申请报废，由办公室提出意见，经局务会讨论通过后向有关部门申请报废。

每年办公室组织各科室配合进行固定资产清查，核实固定资产情况，增减变动记录是否完整，减少的固定资产是否办理相关手续并及时入账，租赁固定资产是否合法，计价是否正确等。

工作人员退休、调离、岗位调整前，需与相关科室和办公室协调办理资产移交手续，未办理资产移交不得办理相关手续。

对于分配给个人使用、管理的固定资产，如因管理不当导致人为损坏或遗失，需按原价赔偿。

平凉工业园区质监分局执行本制度。

本制度自印发之日起执行，旨在规范资产管理，加强国有资产核算、购置、保管、使用、处置等审核和管理，符合《中华人民共和国预算法》、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》和市财政局关于资产管理的具体要求。

1.本部门资产包括嘉兴市旅游委员会和嘉兴市旅游质量监督管理所的流动资产、固定资产、受托代理资产。

2.按照国有资产“国家统一所有、政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，本部门对占有使用的国有资产承担管理主体责任。

3.本部门资产管理坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。

4.建立不相容岗位分离制度，按规定分设出纳和会计岗位，出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由会计专人保管，个人名章由本人或其授权人员保管。按照规定应当由有关负责人签字或盖章的，严格履行签字或盖章手续。

5.资产购置：本部门资产购置以履行职能和促进旅游事业发展需要为基础，购置资产功能与职能相匹配，不购置与履职无关的资产。资产购置计划与年度部门预算计划同时申报，各类资产购置数量、品牌、价格上限、购置渠道等，严格按照市财政局每年核定标准和政府集中采购文件要求办理。

6.资产保管：对资产实施归口管理，办公室牵头负责流动资产、受托代理资产的保管和清查，固定资产保管分工负责，明确固定资产使用人为保管责任人。财务、档案、保密等有特殊要求的固定资产，由负责财务、档案和保密工作的专人保管、专人使用，按照严格执行接触限制和使用审批相关规定。建立资产日常管理和每年一次定期清查制度，落实资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。

7.资产使用：各类资产使用必须严格按照有关规定执行，在流动资产使用管理方面，加强对银行账户的管理，严格按照规定的审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户;在固定资产使用管理方面，严格执行市财政局规定的不同资产配置和使用年限要求，资产使用人为使用管理责任人;在受托代理资产使用管理方面，除每年预留改制企业退休职工需按月缴纳的费用和慰问体检等基本福利费用外，其余资金按照公款竞争性存放管理要求，对于实有账户余额中未来一年内未列入使用计划的资金，按照财政规定程序，通过内部询价方式选定银行，签订定期存款协议，办理定期存款相关手续，利息收入按规定上缴市财政统一管理。

8.资产核算与处置：建立资产台账，财务会计人员负责定期对货币资金、实物资产进行核对、清查和盘点，对账中发现的问题，及时查明原因，按规定进行处理，确保账实相符、账账相符。对于到期破损应报废的固定资产，按照规定做好资产报废、账务处理、清点和交还市财政资产回收管理局等相关手续。

9.按照国有资产管理相关规定，本部门固定资产一律不外租、不外借、不对外投资，仅限于内部人员办公使用。

10.落实资产信息管理要求，根据市财政局各年度工作部署，按时完成资产的统计、报告、分析等相关工作，做好资产的动态管理。

11.法律责任：本部门资产管理中，如有发生违法违规行为的，依据相关法律法规，对负有直接责任的人员和其他直接责任人员追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。