农网改造升级工程安全、质量管理的重要性及应对措施.docx

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农网改造升级工程安全、质量管理的重要性及应对措施

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许千里

摘要：本文对农网升级改造的意义进行了简要分析，并集中阐释了工程安全管理的策略和质量管理的策略，以供参考。

关键词：农网改造;升级工程;安全;质量;措施

一、农网工程升级改造的意义

农网改造升级项目具有非常关键的作用，不仅仅能有效推动农村经济的高速发展，也能全面提高电网的安全运行水平。借助农网改造升级过程，整合新农村建设水平，维护电能质量供应管理水平，具有一定的现实意义。基于此，相关部门要积极建构完整且有效的完善机制，深度落实质量监督管理过程，并且充分考量农网改造过程中存在的安全危险性问题，全面提升改造工程的安全管理效果。

二、农网改造升级工程安全管理的策略

（一）完善管理体系

要整合安全监督体系和生产管理体系，确保规章制度的有效性以及施工人员综合素质符合现代化农网需求。在电力企业规模不断增长的背景下，为了推动电力行业安全调整水平，要结合实际需求完善生产管理机制，确保安全生产责任制能实现全面落实和统筹维护。安全生产责任制是确保农网改造升级工程项目安全性的重要标准，有效分离安全监督体系和生产管理体系，建立健全统筹性较好的分析模型和管理标准，从而维护管控系统的整体效果，从改造内容到改造过程建立全面且有效的分析。

（二）时间段安全管理控制体系

第一，施工项目开始前的安全管理控制体系。一方面，对设备和材料进行系统规划，集中校验施工单位的安全工具和施工材料，检查安全许可证的同时，对质量进行验收试验。另一方面，要对现场安全技术交底工作予以全面监督，从危险点的控制措施出发，积极建构动态化安全监督管理措施，保证施工管理标准和完善程度更加贴合实际，也能按照标准化流程和监督效果全面稳步的推动农网改造升级工程的建设水平，提高农网改造整体价值，实现安全生产和控制水平的全面优化目标。

第二，施工项目运行过程中的安全管理控制体系。首先，要秉持持证上岗的监督机制，保证施工人员都能满足安全监管的要求和标准，积极运行安全周报制度，能对违章问题和具体情况进行全面分析和综合性管控，整合处罚机制和监督管理水平。其次，要在工程拆旧项目中运行分级管理机制，维护安全性的同时，对一些常见问题予以监督和深度管控，主要包括防倒杆断线、防高空坠落等。再次，要对工作票签发制度予以重视，全面分析实际问题后，积极落实系统化的处理机制和完善措施，避免施工队伍的临时性施工变更，只有在规范要求内的变动才能得到许可。最后，要对工程监督和安全管理有清晰的认知和分析，协调相关制度的同时，能全面处理其中存在的问题。在施工现场安全管理工作强化的过程中，要对施工过程的安全细节管理要求予以监督。

第三，工程项目实施后的安全管理控制体系。在施工项目结束后，要对施工体系进行系统化的安全总结，在总结中，要对实施方法予以提炼和综合管控，提出具有指导意义的相关建议，维护总结机制的完整性。除此之外，在最终的审核和系统化质量验收机制中，要结合具体问题开展具有实效性的管理工作，建立健全针对性较强的监督控制工作，总结经验指导后续工作。

三、农网改造升级工程质量管理的策略

（一）落实动态化招投标监督机制

第一，要建立安全科学化的现场监督和勘察机制，从统筹规划入手，完善施工标准，确保施工业务管理水平的统筹性价值，要创新设计思路和设计理念，整合电网布局的合理性和完整程度。

第二，要集中选取经验丰富且具备一定资质的监理部门，能对工程项目进行全程监督和管控，尤其是隐蔽工程的质量监督过程，要集中审核和评定，从根本上维护施工资质的管理，避免挂靠安装资质的队伍投标参与农网改造升级工程，提升施工人员的综合水平和整体素质，建构协调效果较好的管理流程和控制结构，从根本上提升农网改造升级工程的整体水平。

第三，要对施工现场的物资管理项目予以监督和综合性管控，提高统一性和完整性，维护管理水平，构建系统化的物资管理模型，只有从根本上提高农网物资水平，才能为后续工作的全面升级奠定坚实基础。提升监督监管的实效性，确保整合措施和管理标准的维护水平，实现监督效果的最优化。

（二）落实动态化质量管理机制

第一，事前管理过程，要落实预防为主的管理标准，整合项目质量管控目标和质量效果预测机制，完善各项工程项目的交底工作，提升管理标准和管理实效性，从而有效分析施工项目中一些不可预见的问题以及因素。

第二，事中管理过程，要对施工全过程予以监督和控制，完善施工细节的管理水平，确保质量监督机制和维护措施的完整性，也为后续农网改造升级过程的质量优化提供保障。监理部门要结合企业农网改造的实际情况，建立健全统筹性较强的负责制，尤其是法人建设单位要对监管职责予以分析和判定。

第三，事后管理过程，要结合农网工程项目现场施工需求，确保核定机制、收集工作以及整理效果的完整性，维护基础资料的整体水平，把好质量