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附件2

风电场升级改造工程可行性研究报告编制规

程

编制说明

《风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程》

编制组

二〇二四年九月

风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程编制说明

NB/T*****-202*

一、任务来源

随着风电场运行年限接近设计使用寿命，大量风电场工程将面临延寿运营、

升级改造、退役三种选择。国家能源局的《风电场升级改造和退役管理办法》

从政策角度为并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展升级

改造指明了方向，升级改造市场规模的不断扩大，而风电场升级改造工程需要

考虑既有建设情况、利旧方案、升级改造方案、回收处理与循环利用、拆除方

案、电价差异等，其工作内容有区别于新建风电场工程，导故无法完全参照《

陆上风电场工程可行性研究报告编制规程》NBT31105执行，造成风电场升级

改造工程可研编制工作尚缺乏规范遵循。为规范风电场升级改造工程可行性研

究报告编制的内容、深度和技术要求，完善风电场升级改造标准体系，促进风

电高质量、可持续发展，编制《风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程》

是十分必要的。

因此，2023年10月国家能源局下达了《国家能源局综合司关于下达2023年

能源领域行业标准制编制计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔

2023〕111号），拟制定《风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程》，标

准计划编号为“能。

本规程主编单位为水电水利规划设计总院、中国电建集团北京勘测设计研

究院有限公司。参编单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、北京

金风慧能技术有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国电

建集团昆明勘测设计研究院有限公司、中国电建集团河北省电力勘测设计研究

院有限公司、湖北安源安全环保科技有限公司。

二、编制原则

（1）贯彻执行国家有关法律、法规和政策。

（2）编制工作与风电建设科技发展水平可持续发展相协调，与现行技术标

准有效衔接、相对稳定、详略适度、方便管理和使用。

（3）编制工作应遵循“先评估、再设计”的原则以规范陆上风电升级改造

工程可行性研究报告编制的需要制定本规程。总结近年来风电场工程技术发展

的实践经验，结合实际工程中的问题，以及相关法律法规、规范条文的要求。

（4）编制工作应遵循绿色经济、节能减排、循环利用、保护性拆除的原则。

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风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程编制说明

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（5）编制工作应坚持合理性、安全性、经济性和实用性原则，贯彻执行国

家的技术经济政策，做到安全适用、技术先进、经济合理、确保质量、保护环

境等要求。

三、编制依据

（1）《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人

民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规；

（2）《国家能源局关于印发能源标准化管理办法及实施细则的通知》能

发科技〔2019〕38号)；

（3）《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（

GB/T1.1-2020）；

（4）《国家能源局关于印发风电场改造升级和退役管理办法的通知》国

能发新能规〔2023〕45号；

（5）《陆上风电场工程可行性研究报告编制规程》NB/T31105

（6）《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》（NB/T31011-2019）

；

（7）《风电场升级改造工程投资编制导则》（NB/TXXXXX）

（8）《陆上风电场工程改造拆除与循环利用设计导则》（NB/TXXXXX）

（9）技改项目实施过程中设计、施工、验收等相关资料；

（10）技改