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国开(中央电大)行管本科《公共部门人力资源

管理》简答题题库

国开(中央电大)行管本科《公共部门人力资源管理》简答题

题库说明：内部考试资料，涵盖95%以上的期末纸质考试原题及

答案。

公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理有哪些不同？

答：(1)公共部门人力资源管理将组织中的人本身看作资源，强调

其再生性和高增值性；(2)公共部门人力资源管理强调人力资源的

能动性；(3)公共部门人力资源管理的内容不断进行拓展，不仅包

含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力

资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；(4)公共部门

人力资源管理强调的是人力资源使用和开发并重。

21世纪人力资源的特征。

答：(1)稀缺性；(2)层次性；(3)知识性；(4)创造性；(5)流

动性；(6)可再生性；(7)收益递增性。

21世纪我国人力资源开发与管理应该注意哪些问题？答：

(1)要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性；(2)要注意现

代化市场经济条件下人力资源的竞争性；(3)要区分普通人力

资源和高素质人才资源；(4)应该确立大的人才战略。

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产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些？答：(1)制度性

损耗：制度性损耗是指由于公共部门人力资源管理制度存在缺陷

和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象，这种损耗是一种隐

形损耗；(2)人事管理的损耗：管理的损耗就是公共部门人事管理

的问题导致没有充分调动公共部门工作人员的工作积极性，没有

充分发挥其聪明才干；(3)后续投资的损耗：由于人才知识结构老

化得不到及时更新，从而适应不了新技术环境下公共部门工作要

求所造成的损耗，这在一定程度是由于公共部门与公共部门工作

人员对再教育再学习的投资不够而引起的。

促进我国公共部门人力资源流动的对策。

答：(1)明确公共部门人力资源流动的市场主体地位。(2)完

善市场法规和社会保障制度。(3)改革户籍制度。(4)破除官本位

观念。

当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势是什么？

答：(1)传统公共行政中公务人员政治中立的原则出现变通。(2)

公共人事制度中职业的永久性和稳定性传统被打破，现实的公共

人事实践已经从根本上影响了公共服务提供的方式。(3)职位分类

和品位分类兼容并蓄和工资制度的改革。(4)简化法规和制度规

定，增强人力资源管理的灵活性。(5)新的改革使公务员制度朝着

人力资源管理模式的方向发展。(6)改革从根本上触及了整个官僚

体制，使行政管理朝着后官僚制的方向发展。

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发达国家公共部门人事制度具有哪些基本特点？答：(1)政

府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官

僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完

善。(2)管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；

(3)具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务

人员的职业稳定；(4)实行政务官与事务官两官分途的制