海绵城市建设与规划.ppt

海绵城市建设与规划通过专项规划衔接各部门规划；通过分区规划衔接控规。海绵城市是城市转型发展的重要形式，城市建设的目标之一，是城市规划的基本理念，是城市规划工作的主要任务，是规划改革创新的重要方向。针对城乡发展中过度、无序使用地下水，造成地下水位下降；忽视雨洪利用，不能有效补给回灌入地下，加速了地下水位的下降等问题，进一步加强和改进规划，从“限采”、“补水”两个方面推进海绵城市建设。一方面，合理确定或控制人口规模等，科学确定水源、用水量、用水结构，推进水循环利用，提高水资源利用效率，合理开采和使用地下水，尽可能减少地下水的使用。要在区域规划、城镇体系规划中，强调统筹安排城市的水源、规模、生态布局。这是各城市公平发展的保障。要在城市总体规划时，开展资源环境承载能力评价，水是主要要素。建立资源换承载能力预警机制着力科学确定城市水源。严格限制城市地下水开采。要切实贯彻“以水定城”、“以水定规模”；合理控制城市规模和产业类型。城市开发边界城市远景建设用地与非建设用地的分界线。有条件建设区2020年内城市弹性发展空间。城市建设区2020年规划建设用地，其规模指标为刚性控制,布局可弹性调整。生态林地水系基本农田生态红线（陆域）生态林地、基本农田、水系等。生态缓冲区一般农田、生态廊道、水域等。蓝线－－强制绿化缓冲带－－限定范围滨水区－－控制导引城市总体规划合理确定城市水域、绿地面积和生态用地布局和比例。要在城市总体规划中，通过划定禁止建设区、限制建设区，确保市域合理生态用地比例。要在城市生态建设和绿地系统规划中，积极推进下凹绿地等，为水的蓄、滞、渗净、用、排创造前提条件。海绵城市建设，“水”是关键词。包括城市自然水系、给水、城市排水、防洪排涝、再生水使用、地下水回灌。要用系统的思维加大水系统整合力度。针对当前相关涉水规划不够衔接、协调问题，推进“多规融合”，统筹城乡生产、生活、生态用水，严格城乡水系保护和地下水管理。整合协调城市总体规划和各专项规划中的给水、排水、中水回用、雨水利用、防洪和排涝规划，加强相关用地和设施的统一规划布局，全面提高设施运行效率，大力提高用水效益。自然水循环与社会水循环的分割导致水生态系统的水量枯竭，水质恶化。涉水专项规划之间缺乏有效的沟通与协调的平台,涉水规划缺乏与其他专业规划的联系。缺乏将水环境改善的新理念新技术系统反应到涉水规划中的途径。要大力推进水系统规划，提高水效益、改善水环境、保障水安全。并将主要内容纳入城市总体规划和详细规划。当前，社区建设在我国经济、社会、环境发展中具有特殊重要意义。要以社区为单元，编制城市规划，明确社区的公共服务、环境建设、社会发展要求，全面推进社区建设。城乡规划法确定了城市控制性详细规划的作用和地位，关键是在土地出让转让中，要依据控规提出规划设计条件。要研究修改控制性详细规划编制办法，要将绿色建筑、下凹绿地、雨洪利用、中水回用等规划指标和要求纳入规划设计条件，减少城市、各功能区、居住（小）区地表径流。推进绿色发展、循环发展、低碳发展。在土地出让时将绿色指标的要求直接写入土地出让条件中，进一步明确生态环保方面的要求，在建设项目逐步推广绿色建筑，确保将生态建设落到实处，创造绿色用地出让的新模式。某地块出让时绿色建筑指标1、绿色建筑：居住建筑至少达到国家绿色一星级标准，100米以下公共建筑达到国家绿色二星级标准。2、地下空间利用：超高层地标及城市综合体购物中心应结合地铁站点，开发地下空间。3、雨水利用：住宅小区应结合景观设计规划建设雨水收集系统，减少地表径流4、交通控制：按照规划要求实施城市慢行系统。面对全球频发的气候及各类自然灾害的挑战，世界主要城市均提出了低碳城市发展计划或远景战略，城市低碳生态发展应对全球气候变化的主要手段。低碳生态发展是人类反思文明进程的重要结论。我国城市的危机城市过度蔓延、基础设施短缺、交通拥堵、大气污染、水环境危危机、饮用水安全、城市灾害频发、土壤污染、能源紧张、耕地保护等等问题资源和环境是突出的两个方面。城市消耗了85%的能源和资源，排放了相同比例的废气和废物。其中建