远程教育促进高等教育改革与发展.docx

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远程教育促进高等教育改革与发展

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——访问欧洲远程教育与高等教育的思考与启发

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[摘要]本文系作者于2005年11月对欧洲的高等学校，以及联合国教科文组织远程教育委员会进行访问之后，就中国高等教育改革与发展引起的思考与启发。

[关键词]现代远程教育，教育国际化，资源共享，大学社区，智力援助

2005年11月15日至24日，笔者与来自全国16所高等学校的代表在中国教育技术协会和教育部国际合作与交流司的安排下，对法国、德国等国进行了教育考察与访问，还特别对联合国教科文组织(UNESCO)远程教育委员会进行了访问。在访问中，我们深深感到，教育信息化和远程教育的出现和发展不仅使教育模式、教育理念、教育形式、教育规模发生了巨大变化，而且更促进了世界高等教育的改革与发展。

基本概况

设在法国巴黎的UNESCO远程教育委员会是我们这次考察访问的主要一站。2005年11月17日上午10时，我们一行经过严格的安检之后，在UNESCO大楼内见到了接待我们的UNESCO远程教育委员会执行行动主管克鲁博士及其助手们。围绕UNESCO在国际范围内开展的远程教育情况，克鲁博士为我们作了专门的介绍。

克鲁博士提到，随着科学技术的发展，现代远程教育将是未来教育的新形式。网上教育的应用将成为推动研究中心、大学和地区培训机构间合作的希望之路。教育国际化可以采用远程教育的形式，开展多种培训并通过网络形式建立各个国家间的教育合作关系，实现资源共享，但资源的知识产权仍属于各个国家的承办机构。这项工作的第一阶段是很重要的，即在网络条件下对参与培训的任教教师进行培训，合格者发给培训工作教师资格证书。各个国家也可根据本国的情况与需求，向UNESCO远程教育委员会提出申请，如生物医学、农业技术等，经批准后进入培训。

同时，克鲁博士还指出有五个环节是落实其培养计划的重要保障：一是组织机构，即要有专门的为实施培训而设立的组织机构和人员；二是教育方式，即要有能为落实远程教育的教育方式；三是教育技术条件，即要有能同国际接轨的网络环境和为培训学习所提供的资源条件；四是政策法规，即要有为落实教育国际化、国际合作条件下的教育法规为其保障；五是质量检测，对在远程教育形式下的教育效果进行评价，按照UNESCO远程教育委员会的培训要求进行质量检测，以保证其产生最大的效果。

在谈到近年来UNESCO在实施远程教育工作中的主要项目时，克鲁博士重点介绍了地中海地区开展的工作。目前，由UNESCO负责、欧盟资助，地中海地区的阿尔及利亚、突尼斯、埃及、法国、意大利、马耳他、摩洛哥、西班牙、罗马尼亚、塞浦路斯、土耳其、巴勒斯坦、黎巴嫩、约旦和叙利亚等15个国家的高等学校，依托于阿维森纳校园网开展的远程教育比较成功。该项目将在总结成功经验的基础上向其他国家(包括中国在内)和地区推广。

地中海地区是环海文明的建构地，传承着欧洲、非洲和亚洲相互交融的文化；同时注意到代表地中海地区文化和文明中心的合作与对话，跨文化交流更为重要，所以在达成共识的情况下他们彼此分享着专业技术和教学方法的创新。远程教育的开展，将能变成团结的力量和连接地中海环海国家真正的桥梁。这个地区的网络条件也比较完善，它的主要服务对象是这15个国家高等学校的在校学生。除了开展专业课程的远程教育之外，还可根据各国的需要，开设可持续发展的课程体系和目前尚未建立的一些新专业，使地中海地区的15个国家在现代教育条件下共建共享，这样不仅弥补了学校师资及资源的不足，最重要的是促进了各国高等教育的专业发展，促进了地区文化的交流与融合。

如果中国的某大学要开设远程教育条件下的课程，UNESCO根据其申请先对其培训教师，之后该大学才能开设课程。为什么在高等学校进行，因为高等学校的条件能保障远程教育形式下的教学任务的实施。在地中海地区实施的这个计划(2001—2006)属学历教育，目前已经实施了5年，受益的学生每年多达2.5万人，2007年后每年将会达到7万人。毕业证书和学位证书由学校和UNESCO共同发放，大多是硕士层次的。

此次欧洲之行，我们还访问了地处德国法兰克福市远郊的杜宾根大学。接待我们的是该校分管教学的副校长朗·克拉斯教授。实际上这所学校也只有三位负责人，一名校长、一名副校长和一位相当于副校长的管理职员(其职责是负责除教学之外的所有工作)。学校在杜宾根市的郊外，这座城市不大，汽车在市内转了几圈之后翻过一座小山就见到了学校大楼。学校也不大，但却有着100多年的历史，从1879年建校到1971年才发展成为三年制大学，目前有2300名学生，60多位教授、副教授和几十个管理人员，开设了农业、农业贸易、环境保护、生物技术、电子学、机械制造、经济工程学，以及信息技术、信息工程学等12个专业。学校虽不大