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浅谈风电建设项目合同管理对工程造价影响及应对

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滕海波

摘要：当前随着经济的不断发展和进步，对于能源的需求也空前的增长。在这个过程中由于所需要的能源比较多，造成了能源的过度开发，同时对环境造成了比较严重的污染，使得能源日益紧缺。这种背景下，可再生的清洁能源开发和利用就备受关注。而风能作为其中的代表，在世界范围都进入了开发利用的阶段，其发展的前景比较广阔。而在进行风电建设中，工程造价是施工企业必须要重视的问题，而合同管理又对工程造价有比较大的影响，就需要对合同进行严格的管理，从而获取更高的经济和社会效益。

关键词：风电建设项目；合同管理；工程造价；影响

：TM614；TU723.3：A：1671-2064（2017）18-0187-02

1引言

由于风能这种可再生资源受到了世界范围内的重视和开发利用，有着广阔的发展前景。当前在我国对于风能项目的开发和建设也在快速的发展中。而在进行风电建设的过程中，影响其造价的因素比较多，对于造价的控制也比较困难和复杂。而合同管理作为工程造价中一项比较重要的内容，如果对其能够进行有效的管理，就能够保证工程项目的经济效益，这对于提升风电建设项目的经济以及社会价值都具有重要的现实意义。

2合同管理定义以及项目分析

合同的管理也分为广义上的和狭义上的两个部分，全部的法律以及有关部门的规定的权利以及义务被称为是广义上的合同，而民事行为下的合同就被称为是狭义上的合同。合同的作用就是为了明确承包人以及发包人之间的权益，在工程项目建设前需要通过签订合同来将项目方以及施工方的权利以及义务划分清楚，其合作能够受到法律的约束，这样做的好处是能够尽可能地降低后期的利益纠纷情况的出现[1]。合同在工程项目中的作用非常重要，能够对工程的质量都有直接的联系。

云南省大荒山28.6万千瓦风电风水互补示范项目（以下简称“大荒山风电场”）位于楚雄州禄丰县黑井镇、高峰乡、一平浪镇和妥安乡之间的山脊地带，场址区地理坐标范围在东经101°41′07～101°55′30、北纬25°17′47～25°28′45之间。风电场东南方向距禄丰县城直线距离约28km、距离昆明市直线距离约90km，西南方向距离牟定县城直线距离约18km，距离楚雄城区直线距离约37km。大荒山风电场场址被龙川江分割为东西两个场区。风电场东区布置94台单机容量为2MW的风机，西区布置49台单机容量为2MW的风机，风电场总装机容量为286MW，年平均上网电量为6.02亿kW·h，等效满负荷年利用小时数为2103h，容量系数为0.24。

3项目管理中合同管理对工程造价影响

为了更好的反映出合同管理对于工程造价的影响，将以大荒山风电场作为案例来进行分析。

3.1能够保障项目的顺利实施

对合同进行有效的管理，能够保证项目的顺利进行，这是由于在合同中，对于项目的要求、期限都比较明确，合同的双方可以按照相关的要求对建设过程中出现的问题共同进行解决，这能够提升项目的实施质量，从而避免项目的建设中出现比较严重的错误。在大荒山风电场项目中，在合同中对于理坐标范围、距离各个城市之间的距离、海拔、风电场的总装机容量、负荷年利用小时数都有明确的规定，这能够保证大荒山风电场项目的顺利运用。

3.2对于工程和项目的双方的责任和义务都具有约束作用

签订了相关合同后，对于双方来说，其中的权利以及义务都比较明确和清晰，这对于双方都具有约束作用。通过签订合同，使受到法律的强制性约束，规定双方各自的内容以及应履行的职责，双方严格按照合同的规定来共同对项目进行建设，保证项目能够按照高标准和高质量来建设和实施，避免出现一些意外情况[2]。

3.3保证项目的经济效益提升经济价值

做好对合同的管理工作能够在很大程度上保证项目的经济效益，提升项目建设的经济价值。在合同的文本中，对于建设竣工和验收环节出现的问题如何进行赔偿和返工、返工的要求以及赔偿的标准等方面都有明确的规定，这能够为承包方挽回损失，降低风险，保证项目的经济效益不受损害。在大荒山风电厂项目中，为了实现项目的经济效益，将这个项目的位置进行规定，使得对外的交通比较便利，这样能够增强与外界的交流并加强联系，在保证项目的经济效益的同时提升经济的价值。

3.4工程的结算方式会受到合同的影响

施工的承包合同对于工程的结算方式来说，起到的作用是决定性的。工程的承包合同根据城堡的方式不同大体上可以分为两种，固定价款以及可调价款两种。除此之外，在进行施工的过程中，可能会存在附加的加酬金的合同[3]。价格的风险在履行合同时要根据合同的内容和范围内进行承担，如果双方针对这个问题没有进行约定，那么就根据其他的法律条款来进行承担相应的风险。而如果签订了，那么就要对每项每部的综合单价进行确定，这能够加强抗风险的能力，同时提升合同的造价管理。