产业转型升级调研报告.pdfVIP

产业转型升级调研报告--第1页

产业转型升级调研报告

促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、

实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告，

欢迎阅读。

我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从

上世纪七、八十年代逐步发展而来，从无到有，从小到大，曾带动

了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段，从转变经济发展

方式的现实需要看，从日益激烈的国际国内市场竞争看，我市四大

传统产业竞争优势逐步弱化，发展后劲相对不足。如何加快传统产

业转型升级，助推我市科学协调发展，是推进繁荣幸福新**建设的

重要课题。为此，市政协组织精干力量深入基层，采取走访座谈，

调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调

研与建议如下：

一、传统产业发展现状与制约因素

据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占

全市企业总数的29.3%;安置就业人员59736人，占二三产业从业人

员的30.1%;纳税32098万元，占当年全市税收的7.3%。分析“十一

五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市

1153家传统产业中，规模以上企业(年产值2000万元以上)仅为47

家，占总数的4.1%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规

模企业少，应适时转型升级。二是纳税贡献不够大。2006—2010年

我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、

30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的21.6%、14.0%、

10.9%、9.8%、7.3%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增

长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。

与高新技术产业相比较而言，以2010年为例，2010年118家高新

技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万

元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业1.6

倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农

产业转型升级调研报告--第1页

产业转型升级调研报告--第2页

村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止2010年底共

吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出

了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业

均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好

调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应

能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相

对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，

为传统产业转型升级提供了根本条件。

通过全面分析传统产业发展现状，制约传统产业发展的因素主要

有以下五个方面：

一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业

由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情好的情况下，热

衷于追求短平快效应，盲目将企业发展重点单纯的放在规模扩大和

人员增加上，对于科技投入、技术改造项目重视不够，没有认识到

科技投入和专利技术对于提高企业市场竞争力，扩大市场份额中的

重要性，以致传统产业发展缺乏竞争力。

二是人才短板效应制约传统产业发展。总体上看，传统产业经营

管理人才和专业技术人才匮乏。在企业管理方面，有相当一部分传

统产业属于家族式企业，管理层以家族成员为主，他们目光不够长

远，思想保守，缺乏开拓意识，管理模式陈旧，家族式企业经营管

理制约了企业的