关于将信息消费培育成陕西新支柱产业的几点建议.docx

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关于将信息消费培育成陕西新支柱产业的几点建议

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一国内外信息消费产业发展现状

现代信息消费产业已经掀起了全球产业革命的新一轮浪潮。无论是西方发达国家，还是我国经济发达地区，都把信息消费作为继住房、汽车之后居民消费的主力项目，把信息消费作为新的拉动经济增长的抓手和稳增长的重要举措，把发展和扶持信息服务业作为促进信息产业发展、保持经济持续增长的突破口。

（一）国外信息消费产业发展概况

美国2013年移动端的成交额约390亿美元，相较2012年的250亿美元增长56%。德国互联网经济贡献了德国国内生产总值的25%，并以平均每年11%的速度持续增长，成为德国经济的“发动机”。韩国政府在2012年4月就宣布实施“吉咖韩国”（韩国政府提出的信息化发展口号）战略，计划到2020年建成传输速度达到每秒1吉咖字节（千兆字节）以上的无线基础设施及相应终端，预计到2026年就可以创造105.5万亿韩元（约合5800亿元人民币）的销售额。

（二）国内信息消费产业发展态势

2013年8月国务院下发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出，“促进信息消费，要加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长”。各省市据此相继出台了一系列促进地方信息消费扩大内需的有关规划和配套政策，带动了当地信息消费产业的快速发展。

1.信息消费带动了经济增长

工业和信息化部的数据显示，2012年我国信息消费市场规模1.7万亿元，带动相关产业新增产出近9300亿元。预计到2015年，我国信息消费市场规模将达到3.2万亿元，年均增长20%以上，同时带动相关行业新增产值超过1.2万亿元，这在很大程度上已成为拉动经济增长的重要动力。

信息消费在拉动经济增长中的作用主要体现在三个方面：一是成为产业价值的催化剂。据测算，信息消费的蓬勃发展将拉动基础信息网络发展、智能终端制造、智能终端应用、智慧城市建设、应用软件开发等超过10万亿元的产业规模。二是成为产业升级的助推器。信息消费在本身带来巨大产业价值的同时，还将推动生产制造业、交通物流业、出口贸易业等各行业的智能化、自动化、智慧化改造，实现由“汗水经济”向“智慧经济”的转变。三是成为四化融合的黏合剂。信息消费将逐步促进企业引入各类信息化解决方案、企业云服务等信息化手段，提高生产效率，提升运营效率，降低企业成本；通过“无线乡村”“无线城镇”“无线园区”和“无线城市”建设，实现信息“户户通、村村通、镇镇通、城城通”，全面向智慧城乡、数字城乡目标迈进，最终实现信息化、城镇化和工业化的融合发展。

2.信息消费促进了经济结构转型升级

国家统计局发布的2014年4月宏观经济主要指标显示，我国第三产业2014年1～4月投资同比增长19.2%。1～4月社会消费品零售总额为19701亿元，同比增长11.9%。其中，网络消费释放出巨大活力，仅各大商场的网络零售额就超过1100亿元，增长高达52%。根据工业和信息化部的数据测算，未来两年我国信息消费的增量部分将占到GDP增量的12%左右，每年为GDP增长贡献大约1个百分点，在GDP中的比重将提升至5%，在一定程度上将改变我国经济结构中投资比重过大的现状，促进经济结构转型升级。

3.信息消费增加就业岗位

信息消费产业在带动经济增长的同时，也创造了大量的就业岗位。工业和信息化部的数据显示，2011年我国信息消费产业直接提供的就业岗位约330万个，间接提供的就业岗位1600多万个，到2015年将直接提供就业岗位近500万个，间接就业岗位接近2500万个。浙江省阿里淘宝作为一家纯粹的互联网电子商务公司，已成为国内信息消费领域的示范企业，目前已成为浙江民营经济的龙头企业，2012年实现直接就业2.5万人，间接带动就业近千万人。

4.我国经济发达省份已纷纷将信息消费作为经济发展新引擎

信息消费产业作为朝阳产业，在扩大内需、加快转型、刺激增长、实现产业聚集、提升核心竞争力等方面的综合优势，越来越使其成为新形势下稳增长、调结构的新抓手。许多省份已将信息消费产业发展作为重要的战略任务。福建省已经出台了重点支持宽带提速、光纤到户、惠民工程、信息资源公益性应用、家庭信息应用、电子商务、企业拓展市场、鼓励采购省内自主创新产品、促进产业链创新发展、改革行政审批制度、减轻企业负担、加大信息消费宣传力度等十二条措施，有力地促进了福建信息消费产业的快速增长。广东省在《关于印发〈促进信息消费实施方案（2013～2015年）〉的通知》中提出，到2015年，全省信息消费总额达到9000亿元，年均增长20%以上。其中，软件和信息服务消费达到3900亿元，电信服务消费