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浅谈工程造价的确定与控制

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张松莉

【摘要】近年来，我国建筑行业的发展得到了飞速提升，工程项目不仅规模越来越大，而且资金的投入也越来越高，从而导致了建筑工程的建设存在资金回收长、综合性强等特点。在这种情况下，工程造价管理部门面临着巨大的挑战，如果进一步对工程造价工作进行完善成为了部门的一项主要任务。因此，为了能够给工程造价管理部门的工作提供一定的参考，本文首先对工程造价的影响因素进行介绍，并在此基础上从多个方面出发，探讨如何完善工程造价控制工作，进而为我国建筑行业的可持续发展奠定坚实的基础。

【关键词】建设工程；工程造价；影响因素

企业在实施一项建筑工程的时候，经济效益和社会效益是其追求的根本目标，而如何从根本上提高建筑工程的经济效益也成为了相关部门所面临的一项重大课题。造价控制作为提高工程经济效益的重要手段，必然会受到建设单位的高度重视。虽然近年来各建设单位对工程造价控制给予了高度重视，也采取了一系列针对性的措施。但从该项工作开展的整体效果来看，却显得有些不尽人意。在市场经济体制改革不断深入的前提下，完善工程造价控制工作，确保其作用能够在企业发展中充分发挥出来至关重要，应该引起企业领导部门的高度重视。

一、建筑工程造价的影响因素分析

对于一项建筑工程的施工来说，能够对其造价产生影响的因素有很多，归纳起来，这些因素大致包括以下几个方面：

1、忽视投资决策阶段工程造价控制

在投资决策阶段，其主要任务就是根据项目的根本需求，开展必要的技术经济论证。换句话说，就是对工程建设过程中几个设计方案进行比较分析，最终选择出技术、经济最佳的设计方案。投资决策是建筑工程项目前期准备中的一项重要工作，也是开展工程造价控制中不可或缺的一个重要环节。然而就我国目前投资决策阶段对造价的控制现状来看，却仍然存在一些有待完善的地方，比如说，前期的造价估算工作缺少详实的资料作为依据，从而导致造价的估算值与之际支出具有很大的差距，进而导致工程造价增加，影响了建筑工程的经济效益。

2、招标投标工作不尽规范

招投标工作的规范性也是提高工程造价管理水平的一个重要因素，就我国目前工程招投标所涉及的工作来看，主要包括两个方面的内容，即设备、材料采购招投标和施工招投标。其中，设备、材料采购招投标主要是工程建设单位对材料和设备的供应商进行选择，施工招投标则是对施工单位进行选择，这对工程质量的提升和进度的控制都具有重要意义。目前，很多施工单位在开展招投标工作的时候，只是一味的重视低价招标，却忽略了投标单位的资质，最终导致工程建设不仅在质量上存在隐患，而且造价控制上也会受到影响。

3、施工阶段设计变更的随意性大

一般来说，建筑工程在经过严格的投资额度和可行性研究之后，在施工过程中，只要按照施工方案开展各个阶段的施工作业便可在确保工程质量的前提下，做好工程造价的控制工作。但是，由于建设单位一味的追赶施工进度，往往在没有充足准备之前就开工，从而导致施工过程中经常会出现设计变更的情况，对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究，从而对更改造成的相应损失没有责任制约。

二、建设工程造价控制的研究与应用

对于工程项目建设来说，工程造价控制所起到的作用是不容忽视的，随着建筑行业发展对造价控制要求的不断提高，造价管理人员的工作任务也越来越艰巨。如果想要将工程造价控制的作用最大限度的在工程建设中发挥出来，工作人员必须做好造价控制的研究工作，并结合企业发展的实际情况，采取针对性的完善措施，将其有效应用到工程建设中。只有这样，才能够将工程造价控制的作用最大限度的发挥出来，进而提高企业的经济效益、社会效益和市场竞争力。结合我国当前建筑工程行业发展的现状来看，对于工程造价控制工作的完善，相关部门人员可以从以下几个方面入手，确保工作开展的全面性和系统性。

1、强化项目造价控制的体制和机制

当前许多工程建设企业在造价控制体制和机制上存在以下突出问题：有体制无机制、无体制有机制、无体制无机制或体制机制不健全。表现在企业经营和项目管理上的特征是生产上盲目、管理上混乱、资源上浪费，结果导致企业经营状况不良，市场竞争能力下降，并呈现出各种恶性竞争和不正当竞争的案例，滋生出一系列偷工减料、行贿受贿和工程质量安全事故等违法犯罪现象，不但给企业的生存和发展带来严重后果，也严重影响了经济社会的和谐发展。其主要原因是企业缺乏一套科学合理的造价控制管理体系，从体制和机制的保障上驾御企业的生产经营和项目管理；没有真正建立起围绕企业以利润为中心、项目以成本为中心和以人为本和谐发展的经营理念。因此，在成本管理上引入全员、全过程的管理模式迫在眉睫，势在必行。反映在企业的管理体制和机制上，就要求各级员工从上到下高度重视成本管理对企业生存发展和对社会和谐稳定的重要性，建立科学可行的企业和项目的成本控制管理体系和适应市