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贵州省贵定县城乡供水一体化（贵定县城乡供水巩固提升工程）政府和社会资本合作

（PPP）项目实施方案项目基本边界条件（项目技术参数）

1.项目基本情况

1.1项目名称

贵州省贵定县城乡供水一体化（贵定县城乡供水巩固提升工程）PPP项目（以下简称“项

目”或“本项目”）。

1.2项目类型

本项目为存量+新建项目，共包括1个已建在运行的县城供水工程（贵定县自来水公司核

心水务资产）、1个已建在运行的乡镇供水工程（贵定县沁源乡镇供水有限责任公司核心水务

资产）、1个拟建贵州省贵定县城乡供水一体化项目（贵定县城乡供水巩固提升工程）组成。

1.3项目所属行业

市政工程-供水。

1.4项目发起

本项目由贵州省贵定县人民政府（以下简称“贵定县政府”）发起。

1.5项目实施机构

贵定县政府授权贵定县水务局（以下简称：“县水务局”）为本项目实施机构。

1.6政府授权出资代表

贵定县政府授权贵定县独木河水务投资有限公司（以下简称：“贵定独木河水投公司”）为

政府出资代表。

1.7项目提供的公共产品或服务

本项目提供的公共产品或服务为：贵定县城乡供水项目的建设、运营、维护和更新服务。

1.8项目实施内容

以“委托运营“+“建设-运营-移交”方式实施，即由项目实施机构采用公开竞争方式选

择确定社会资本和政府授权出资代表在贵定县共同登记设立项目公司，由贵定县政府授予项目

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公司指定期限的城乡供水特许经营权，在特许经营期内项目实施机构将2个存量的已建在运行

城乡供水资产委托给项目公司运营、维护和更新，并由项目公司自筹资金（自有资金+债务融

资）负责1个拟建城乡供水一体化项目的投资、建设、运营、维护和更新，向贵定县指定范围

内的城乡居民和公众提供普遍供水和不间断供水服务，收取自来水费。

1.9经济技术指标

1.9.1项目区位

本项目涉及1个已建在运行的县城供水工程（资产清单及账面价值详见贵州仁信会计师事

务所出具的《贵定县自来水公司清产核资审计报告》），1个已建在运行的乡镇供水工程（资产

清单及账面价值详见贵州仁信会计师事务所出具的《贵定县沁源乡镇供水有限责任公司清产核

资审计报告》），1个拟建贵州省贵定县城乡供水一体化项目（贵定县城乡供水巩固提升工程）。

由中标社会资本控股设立的项目公司进行投资、建设、运营、维护和更新，根据本方案规定特

许经营的服务范围，存量和拟建项目的选址均位于贵定县县城及所有乡镇。

1.9.2项目占地面积

根据项目国有土地使用权证、选址意见书记载，本项目总用地面积为[168760]m2。

1.9.3资产权属和范围

本项目按照“委托运营+BOT”方式实施，其中：拟建城乡供水一体化项目（贵定县城乡供

水巩固提升工程）的资产权属在特许经营期内属于项目公司所有；2个存量供水工程的资产权

属在特许经营期内属于政府方（根据需要，可将资产划转给实施机构或出资代表），项目公司

享有经营权和经营收益权。

1.9.4项目用地

本项目存量资产部分用地涉及的土地使用权已由贵定县自来水公司、贵定县沁源乡镇供水

有限责任公司以划拨方式取得，存量资产涉及的土地使用权继续由原国有土地使用权人持有；

拟建城乡供水一体化项目（贵定县城乡供水巩固提升工程）涉及用地的，由项目公司依法取得。

1.9.5项目规模

本项目采用委托运营方式实施运营、维护和更新涉及的资产规模以贵州仁信会计师事务所

出具的《贵定县自来水公司清产核资审计报告》、《贵定县沁源乡镇供水有限责任公司清产核资

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审计报告》载明的资产清单及账面值为准。该部分资产未经评估账面值为资产总额为

48,066,397.63元，其中县自来水公司部分20,524