大数据时代的信息管理.docx

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吴红蕾

大数据时代的信息管理

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大数据时代的到来,将从根本上改变人类生产生活的方方面面,使我们在探寻各种事件的规律上，分析更多的数据，甚至可以处理和某个现象相关的所有数据，而不再依赖于随机采样。它使过去只能依靠少数专家获取知识，发现商机的能力扩大到普通的机构、企业和政府部门都能够实现。大数据将就像公路、铁路、通信网络一样逐渐成为现代社会公共服务的核心要素之一,因此,大数据服务的信息管理将凸现其重要的价值。

大数据信息管理的意义

工业社会向信息社会过渡，科学技术在信息化的不断推动下循序渐进，每时每刻产生的数据量巨大到我们必须研究更新存储设备才能容纳它们。在当前社会逐步信息化的过程中，这些海量的数据有着巨大的再利用价值。

信息化的本义是由工业经济向信息经济、工业社会向信息社会演进的动态过程,信息和知识通过世界上的网络生成、交流、共享。由于大部分的数据价值都是潜在的，需要通过创新性的分析来释放。而政府在获取数据中所处的特殊地位，造成他们在数据使用上往往效率很低，我们在经济转型和调整结构的进程中，要有效的借助信息化来提高工作效率，就必须研究为大数据服务提供一种公共管理模式并在保证公共安全及利益条件下，来实现这些大数据的潜在价值。

大数据信息化价值的实现模式和威胁

1.价值实现

全球知名咨询管理公司麦肯锡，就曾极端地预测数据科学家是当今和未来稀缺的资源。如今的数据科学家们也喜欢用这个预测来提升自己的地位和工资水平。因为数据科学家是统计学家、软件程序员、图形设计师的结合体，数据科学家通过探寻数据库来得到新的发现，依靠这些专家来实现大数据的价值是延续现状科学技术发展的传统模式之一。第二种是有着大数据思维的公司和个人。他们的优势在于，他们都能先人一步发现机遇，尽管本身并不拥有数据也不具备专业技能。因为他们是外行人，不具备这些特点，他们的思维才能不受限制。所谓大数据思维，是指一种意识，认为公开的数据一旦处理得当就能为千百万人急需解决的问题提供答案。

2.潜在威胁

在这两种模式驱动下，进行大数据分析的人可以轻松的看到大数据的价值潜力。这极大地刺激着他们进一步采集、存储、循环利用我们个人数据，加重了信息化时代的隐私威胁。大数据还有个弊端。当我们逐渐信赖大数据的分析结果时，大数据一般情况下会是我们合理解决发展中问题的有力武器，但也有可能会变成权贵用来镇压民众的工具，轻则伤害顾客和员工的利益，重则损害公民的人身安全。这是由于大数据的价值不再单纯来源于他的基本用途，而更多源于他的二次利用。大数据的不利影响并不是大数据本身的缺陷，而是我们对它的信息管理缺失。当世界开始迈向大数据时代时，人类基本的活动与思考方式也随着改变，这就推动着人类信息管理准则的重新定位。

大数据时代的信息公共管理

1.新公共管理理论在大数据时代的运用

新公共管理是上世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。

国家和政府作为非市场力量，会扭曲社会资源的有效配置。高税收将资源从“创造财富”的私营部门转移到“消费财富”的公共部门，妨碍经济增长和削减社会福利。只有让市场进行资源的最佳配置，让消费者和生产者决定福利的供给和需求，才能促进社会和经济的繁荣。为了确保大数据给整个社会带来高效的公共服务，政府的信息管理要逐步破除单向的等级指挥关系，建立互动交流和导向管理，由自上而下的控制转向争取成员的认同和争取对组织使命和工作绩效的认同。公共服务的市场化、公共部门之间的竞争、公共部门与私人部门之间的竞争，成为大数据时代公共管理的主要内容。

2.大数据时代的数据资源控制

在大数据时代，信息化使得公共部门内由聚合趋向分化。为了实现管理目标，社会化和市场化是必然趋势。虽然竞争能够提高效率降低成本，但公共部门在利用数据资源时需要必要的控制。

数据资源的管理：数据资源规划：数据资源的获取和整合：数据资源的存储和备份(灾备系统)：数据资源的发布与用户权限管理：数据资源的应用。数据资源管理是以提高大数据服务满意度和效率为目的，将管理系统中职责、制度、方法、活动、信息、程序、过程、资源、文件等相互关联或相互作用的一组要素构成有机整体。资源管理过程保障信息化建设所需资源的合理利用。其中资源包括人力、资金、硬件、软件、工作环境、数据和信息。体系对以上资源的获得、利用、保持和改进提出了要求,尤其要求不可忽略人力资源和数据资源的作用。在信息系统的实施过程