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浅谈档案信息化建设工作
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王庆丰
摘要:信息技术的发展为档案管理水平的提升提供了有力支持,但是信息化建设工作也面临种种难题,本文通过分析档案信息化建设的必要性、当前档案信息化建设的现状和档案信息化发展过程中的问题,提出加强档案信息化建设的建议,为有效发挥档案的应有作用提供借鉴。
关键词:档案信息化建设数字化安全保护
:G27:A:1003-9082(2018)10-00-01
国家档案局印发的《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》,在发展目标中明确提出到2020年,初步实现以信息化为核心的档案管理现代化,其中对于档案管理信息化提出:全面推进档案资源存量数字化、增量电子化、利用网络化;创新档案信息化管理模式,加快与信息社会融合,以信息化为核心的档案管理现代化水平明显提升。可见,信息化建设已成为当今档案工作发展的趋势。不仅国家综合档案馆,各个档案室也要加快档案信息化建设的步伐。
一、档案信息化建设的必要性
档案保管开发利用等工作长期以来都是遵循着固定的模式,但是随着科学技术的迅速发展,各个行业都开始向信息化发展,人们对于档案行业也提出了新要求,原有的档案管理理论和模式已很难适应新任务和新环境下人们的信息需求。
档案作为信息化时代的重要组成部分,档案馆和档案室是最有价值的信息资源库,这就要求档案工作在收集、保管、保护和利用手段等方面做出调整,加快档案信息化建设步伐,能够更好地去适应社会发展的形式。
二、档案信息化建设的现状
由于各地经济发展水平不同,各地的信息化建设速度也存在较大的差距。经济发达地区不仅信息化程度高,而且有的已经被评为“全国示范数字档案室馆”或“全国示范数字档案室”,但是大部分地区信息化建设才刚刚起步,市级及以上综合档案馆还算可以,但是县级综合档案馆及绝大多数档案室基本上只是建立了机读目录数据库,离档案管理信息化还有较大的差距。
三、信息化建设过程中存在的问题
1.对档案信息化的认识不足
随着国家和地方对档案信息化的重视,档案信息化逐步被大家所熟识,但是对于档案信息化的重要性认识还是有些不足,各级国家综合档案馆的相对较好,但是大多数档案室却不尽人意,多数档案管理者对档案的管理都还基本上停留在对本单位产生的档案进行归档管理的层面上,加快档案信息化建设更是无从谈起。
2.档案数字化率较低
档案信息化建设的核心是档案数字化,对于档案信息化来说,数据就是一切,就是档案信息化的生命,而档案数字化工作就是产生档案数据的必要手段。目前,就山东省而言,省档案馆和部分市直档案馆的数字化率均相对较高,但是也有的地市档案馆的数字化工作刚刚起步,县级档案馆和绝大多数档案室的数字化工作很多都还未开始。
3.信息化专业人员缺乏
目前,许多档案馆,尤其是档案室信息化专业人员相当匮乏,有的甚至没有专业人才。有高素质、高水平的信息化人才是档案室信息化的基础。这些人才不仅要具备档案基本知识,还要具备一定的计算机技术,能熟练操作计算机,并掌握数据录入、网络维护、数据库管理、图像处理等方面的知识,更重要的一点是具有适应档案信息化建设的能力。但是目前檔案馆和档案室基本上都缺乏专业人才,与信息化的发展不相适应,严重制约了信息化的发展。
4.信息化安全保护技术不够完善
信息安全问题一直伴随着信息化的发展而存在,档案信息安全又格外重要。但是目前对于信息化安全保护的投入还不足,档案信息安全技术也还不够完善,软硬件技术都需要进一步加强。
四、对档案信息化建设的建议
1.加强对档案信息化建设重要性的认识
首先是要提高单位领导的思想认识,以便提高他们对档案信息化建设的重视,认识到档案信息化对单位各项事业创新和发展的重要性,把档案信息化建设提上单位发展日程,将档案信息化建设工作纳入重点工作项目,并建章立制,将此项工作列入档案管理人员的职责,并定期进行考核,切实将档案信息化工作切实落到实处。
2.加强档案信息化人才队伍建设
随着档案信息化建设的开展,对档案信息化人才的需求也是越来越迫切,人员的要求也是越来越高。单位一方面要加强档案信息化专业人才的引进,在人员招考或招聘中要加强对人员的选拔,要侧重专业符合度。另一方面要加强对现有人员的培训,有条件的单位可以聘请档案信息化行业专家到单位授课,现场讲解,条件不允许的可以多选派本单位人员外出参加由中央、省市等综合档案部门举办的档案信息化培训,多途径提高从业人员的专业素质。信息化从业人员自身也要加强相关知识的学习,不断提高自己的能力,使自己适应信息化条件下的档案工作,积极探索档案信息化工作的新模式、新方法。
3.加强档案信息安全保护
档案从业人员要提高他们的安全保密意识,从思想上重视档案信息安全工作。同时要学习档案安全保护方面的知识,尤其是数据库安全方面。在数字化扫描工作中,严格按照工作方案和流程,选择
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