DB11T-交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措施编制说明.docxVIP

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北京市地方标准

《交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措

（征求意见稿）》

编制说明

《交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措施》编制组

二〇二三年七月

目录

TOC\o1-2\h\u26866一、任务来源 1

1153二、标准修订的必要性和意义 2

150842.1.国家及生态环境部门的管理要求 2

22602.2.北京市地方交通噪声污染防治工作需要 3

26200三、工作过程 4

26634四、修订原则和依据以及与现行法律、法规、标准的关系 6

11284.1.法律、法规和政策依据 6

149424.2.技术依据 6

268754.3.与现行法律、法规、标准及规范的关系 7

221704.4.修订原则 8

8330五、主要条款说明 9

196485.1.范围 9

88915.2.规范性引用文件 9

263425.3.术语 10

16075.4.适用条件 11

271145.5.基本要求 11

105845.6.直立型声屏障的应用设计 15

238015.7.封闭型声屏障的应用设计 16

65375.8.其他要求 20

56155.9.施工方法 20

84905.10.工程验收 21

31263六、重大意见分歧的处理依据和结果 24

19329七、与国内外同类标准水平的对比情况 24

7689八、实施标准的措施 25

19九、其他应说明的事项 25

一、任务来源

北京市地方标准《交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措施》（DB11/T1034.2—2013）（以下简称“原标准”）自2014年1月1日实施以来，对北京市声屏障工程进行了有效的指导，保证了工程质量和降噪效果，对北京市环境噪声污染防治工作提供了有效的技术支撑。但是，原标准实施至今已有十年，随着科技的发展，声屏障措施已有新的提升，对于原标准的优化完善提出新需求；另一方面，随着我国2021年12月修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》颁布，对于交通噪声的管理要求也有了新的要求，因此，为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，推进北京市噪声污染防治相关工作，适时提出《交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措施》的修订任务。

根据京市监发[2022]14号文件《北京市市场监督管理局关于印发〈2022年北京市地方标准制修订项目计划（第一批）〉》的通知，《交通噪声污染缓解工程技术规范第2部分声屏障措施》（DB11/T1034.2—2013）的修订列入2022年北京市地方标准制修订项目计划（第一批），项目编项目来源于北京市生态环境局，由北京市生态环境局提出并归口；由北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所作为主要起草单位组织承担修订任务以及相应编制说明的编制任务。

本标准为第一次修订。

起草单位：

主要起草人：

二、标准修订的必要性和意义

国家及生态环境部门的管理要求

2021年12月，全国人大常委会第三十二次会议表决通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称“噪声法”），该法于2022年6月5日起施行。《噪声法》中明确提出，要“制定交通基础设施工程技术规范，应当明确噪声污染防治要求。新建、改建、扩建经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等的，建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施，符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。”

根据生态环境部发布的《中国噪声污染防治报告》，我国声环境质量总体向好，但局部噪声投诉举报持续居高。2022年，4a类功能区（道路交通干线两侧区域）夜间达标率持续偏低。生态环境部门全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报噪声扰民问题占总投诉量的59.9%，排个环境污染要素的第1位。据不完全统计，全国地级及以上城市各渠道各部门合计受理的噪声投诉举报约450.3万件，同比增加49.3万件，交通运输噪声占4.3%，同比增加0.1个百分点，交通运输噪声投诉数量约为19.36万件，交通噪声污染缓解工程仍需持续展开。

2022年，全国地级及以上城市新安装机动车违法鸣笛抓拍系统327套，新铺设路域环境低噪声路面约1600万平方米，在道路和新建公路两侧安装声屏障约118.5万延米、隔声窗约76.4万平方米。交通运输部正积极开展噪声污染防治工作，持续指导各级交通运输部门加强公路建设项目监管，督促有关单位落实噪声污染防治各项措施；加强公路建设项目竣工验收