发展型社会政策视角下的反家暴.docx

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发展型社会政策视角下的反家暴

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李俐槿

摘要：随着全球社会经济的发展，社会中涌现出了很多值得关注的问题，其中反家暴已成为全球共同关注的热点话题。家庭暴力的危害不仅仅体现在家庭成员的人身安全，对家庭成员的人权也产生了严重侵害。反家暴需要的不仅是受害成员个人做出的反抗，更是需要全社会共同的关注，以及建立全面而有效的社会政策来预防防治。立足于发展型社会政策为反家暴问题提供一种新的思路，建设和完善现有社会政策对反家暴的实施。

关键词：家庭暴力;反家暴;发展型社会政策;社会工作

一、家庭暴力和发展型社会政策的定义

（一）家庭暴力

随着社会对家庭暴力的关注，愈来愈多人认识到反家暴的重要性。我国于2016年3月1日首部《反家暴法》发布并实施，在法律中明确指出，家庭暴力是指家庭成员之间的身体暴力行为以及精神侵害行为等。另外《反家暴法》还扩大了其主体限制范围，将具有监护关系、抚养关系、婚前同居等共同居住生活的人之间的暴力行为也界定为家暴行为。但也有部分同居状况如有为社会公德秩序的有配偶却与他人居住的情况并不在其中。

（二）发展型社会政策

上世纪七八十年代，发展型社会政策首次被提出。与其他的社会政策相比，发展型社会政策注重从社会问题的根源入手解决问题，强调社会投资。它从社会投资的角度出发，实现社会经济的可持续发展。目前其与实践的结合主要包括投资儿童、支持家庭，围绕就业和工作提供支持等方面。

二、我国家暴的现状与原因分析

（一）我国家暴的现状

据数据统计，在全国2.7亿个家庭中，曾经遭受过家庭暴力的妇女达比30%，平均每7.4秒就有一位受害者受到殴打。在疫情的特殊情况下，家庭中的受害人更是与施暴者长时间接触，同时外界对受害人支持也因为疫情状况而减少，导致家庭暴力呈上升趋势。除此之外，家庭暴力的手段也愈发的残忍，现如今的很多家庭暴力个案已经不仅局限于辱骂、掌掴、逐出家门等手段，更是出现了很多残忍的新的虐待手段。据数据统计，我国每年有15.7万妇女自杀，其中因忍受不住家庭暴力而自杀的妇女占据60%，家暴致死占妇女他杀原因的40%以上。

由此可见，目前我国家庭暴力现状存在着家暴具有普遍性、家暴数量逐年上升以及家暴手段愈发残忍的问题现状。

（二）我国家暴原因分析

产生家庭暴力的原因可以从诸多方面进行分析。从社会文化角度看，我国遗留下来的“男尊女卑”的夫权思想仍在思想潮流中占有一席之地。这种落后的性别思想认为，妻子是附属于丈夫的私有品。基于此一些学者从这一视角进行分析，认为这是男权社会下社会文化建构的结果，在这种社会文化下，女性处于被控制和服从的地位，价值低于男性。

从社会经济角度看，男女经济地位的不平等和暴力倾向的家庭成员也是诱发家庭暴力的重要因素。现如今仍超过90%的家庭中主要依靠男性获得收入。女性经济地位的地下加之身体力量的对比，使得女性往往受控与男性的主导地位之下，也因此而饱受家暴的折磨。

三、发展型社会政策在反家暴中的运用

（一）反家暴主体多元化

反家暴问题需要全社会共同的关注，其中政府承担重要作用。目前我国政府虽对反家暴问题已设立一些法律并予实施，但在具体实施过程中却暴露了很多问题，包括实施的手段、实施的监督机构等都有待完善。同时已有的立法政策之间也缺乏一定的相互联系与促进，应对其加强之间的联系，从而促进反家暴政策与实践的可持续发展。

除政府应发挥主体作用之外，非政府组织的社会救助体系也能发挥重要作用。在当今全新的国际环境下，以联合国经验为借鉴，从中央到地方在全国范围内建立有效的反家暴救助体系，切实推进政府反家暴的政策落实实施。

（二）加强妇女的资本积累

发展型社会政策的一个重要论点就是政府通过在社会政策中加强对人的投资从而实现个人综合素质与能力的提高，进而增强参与社会机制，共同抵御社会风险。在反对家庭暴力的问题上，只有加强妇女的资本积累，使她们在经济上独立起来，增强自身应对问题的能力，才能从根本上解决受害妇女自身容忍的问题。

社会资本的积累主要包括开拓妇女的沟通渠道，促进受害妇女的社会参与和建立良好的家庭邻里关系。家庭暴力中的受害者往往封闭于家庭中，很少参加社会活动。要加强对妇女的社会资本，开拓沟通渠道，鼓励其积极参与社会活动，同时积极倡导良好邻里互动，形成良好的邻里交往氛围。只有这样才能让受害成员主动走出家暴阴影，让政府可以更好的为其提供法律服务和相应社会保障，让社会组织机构和社会支持系统共同提供支持。

（三）社会工作的介入

社会工作作为一种以助人自助为基本理念并从事社会服务的职业性的助人活动，可以为遭受家庭暴力的受暴者提供专业服务，在反家暴的支持網络中提供专业性的服务支持。同时发展型社会政策理念对专业的社会工作也产生重大影响，并且这种发展型社会工作也成为我国家暴妇女帮扶的重要力量。发挥社会工作的专业独特优势为反家暴工