绪论治河与防洪.pptx

绪论主讲：李特杨凌职业技术学院《治河与防洪》

我国治河存在不足04

4.我国治河存在不足从近年来的抗洪实践看，特别是从1998年长江、嫩江和松花江抗御特大洪水的斗争实践看，目前我国的防洪工作还存在如下一些弱点和问题：

4.1我国治河存在不足（1）江河防洪标准偏低。我国大江大河一般只能控制常遇洪水，尚难抵御新中国成立以来出现的最大洪水，更不能抗御历史上曾经出现的特大洪水，中小河流防洪标准更低。对于经济发展迅速的我国东南沿海地区而言，江河和海堤的防洪标准与经济发展极不相适应。截至2018年年底，全国已建成5级及以上江河堤防31.2万公里，累计达标堤防21.8万公里，达标率为69.8%；其中1级、2级达标堤防长度为3.4万公里，达标率为80.5%。图：堤防累计长度、达标长度和达标率

4.2我国治河存在不足（2）病险水库较多。我国已建成的1/4的大、中型水库和2/5的小型水库属于病险水库，它们将加大洪灾风险.。

4.3我国治河存在不足（3）河道行洪能力和湖泊调蓄能力普遍下降。河道滩区人为设障，盲目围垦湖泊洼地，与水争地,野蛮伐木毁林，破坏地表植被，造成水土流失，江、河、湖泥沙淤积严重。太湖流域自1964年至今全流域河、湖面积减少了1/4，这些破坏自然生态环境的生产活动，势必导致加重洪灾损失的严重后果。

4.4我国治河存在不足（4）蓄滞洪区安全运用存在问题。目前，我国江河依靠堤防、河道、水库所形成的防洪能力仍然较低，蓄滞洪区仍是发生大洪水时避免和降低洪水灾害的重要环节。但蓄滞洪区人口和经济发展过快，增加了分洪运用的经济损失和安全撤离工作的难度。

4.5我国治河存在不足（5）城市防洪标准较低。全国30个重点防洪城市中，多数城市的防洪标准只有10~60年一遇。全国300多个有防洪任务的城市，防洪标准低于20年一遇的占2/3。

4.6我国治河存在不足（6）防洪非工程措施有待加强。今后应抓紧逐步实施气象与洪水预报及洪水调度工作,完善蓄滞洪区通信报警系统，制定城乡安全建设条例与蓄滞洪区管理法规，施行防洪基金与防洪保险制度等。

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