中国现代客车行业由弱而强的35年.docx

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中国现代客车行业由弱而强的35年

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客车，是公路客运的主要交通工具。因其特殊的功能定位，一方面，客车在各国公路运输发展中功不可没；另一方面，客车在各个汽车大国汽车产业中扮演着重要角色。随着科学技术水平和客车使用要求的逐步提高，世界客车市场围绕着产品技术、生产方式和营销模式的竞争日益激烈，在推动世界客车市场格局不断变化的同时，倒逼着世界客车产业竞争格局的演进。

我国客车产业，具备了比较完善的生产制造体系和营销体系，拥有一批国内外知名的客车自主品牌，在国内市场具有较强竞争力。但总体来看，我国客车产业依然处于从大到强的追赶后期，在应对能源环境约束、强化技术创新能力、促进产业转型升级和提升国际竞争力等方面，还面临着多重压力。大力发展我国客车工业，既是满足我国不断扩大的客运需求的需要，也是推动我国汽车产业自主创新、自主品牌不断进步的重要一环。

对中国客车产业未来的发展，我国政府和客车企业基本达成了共识：目前，我们正处在核心技术创新深化和产业升级转型双重叠加的关键时期。既要看到我们的优势，又要认清我们的差距；既要抓好传统能源动力客车的升级和完善，又要不失时机地做好新能源客车的技术储备与产业化准备。唯有如此，才能赢得未来。

一改革开放35年来中国客车产业发展回顾

2013年是中国改革开放后的第35年，也是中国客车产业发展具有里程碑意义的一年。35年前，中国客车产业整体发展水平落后，产业规模小而散，产业竞争力弱，发展处处受制于人。

改革开放35年来，中国客车产业在产业化不断深入中推进市场化。随着全国汽车产业不断与市场经济接轨，我国包括客车行业在内的汽车市场体系建设不断完善，最早进入“市场化”阶段的客车企业，也率先在竞争中以自主的力量开创市场、寻求发展。

实际上，正是中国客车产业在计划经济向市场经济转轨中的自强不息，才使中国客车产业在加入世界贸易组织后，不仅没有受到冲击，反而很好地抓住了“入世”带来的新机遇，顺应客车产业全球化趋势整合资源，在世界贸易组织的框架下逐步融入全球分工体系，在开放竞争中充分利用、培育自身的优势，不断发展壮大。

加入世界贸易组织后的十几年，中国客车产业与中国经济一样进入历史上发展最好、发展最快的阶段，市场竞争机制已经建立，股份制和民营企业占主要位置，自主品牌全面占领市场，自主创新能力明显提高，零部件产业快速发展，配套能力不断增强，产业规模不断扩大，客车产业在社会上的影响力不断提升，产业国际竞争力已达中等偏上水平。

目前，中国已经成为世界上最大的客车产销国，一方面，客车产业不仅迈上一个新台阶，而且在中国汽车产业中脱颖而出，成为自主力量的典型代表，令世界瞩目。但另外一方面，由于汽车销量的骤增，安全、污染、能源等社会矛盾显得格外突出，中国汽车产业发展越来越受外部环境制约，同处汽车产业的客车自然不能幸免。中国客车产业要想继续保持持续较快地发展，就必须有效应对“汽车社会”到来的各种新挑战，在继续坚持全球化竞争的同时，调整产业结构，不断进行产业技术升级，增强自主创新能力，提高国际化水平，完成由大到强的跨越。

（一）在改革中获得市场发展，在开放中形成大国竞争优势

1.改革开放，让中国客车产业释放出前所未有的生产力

改革开放以来，僵化的计划经济体制在改革中逐渐被市场经济瓦解，以指令性、统一分配为特征的市场开始向以需求为导向的市场转变。这一转变不仅复苏了社会需求，而且将长期窒息的生产力充分释放出来，人们以前所未有的积极性和创业精神满足着市场、创造着市场。

中国客车产业的生产力就是在此时被解放出来。当时由于客车属于改装车行业，所以在政府相关部门眼中，客车就成了汽车工业的边缘行业。这一属性，反而使客车成为中国最早一批进入市场机制的行业。

改革开放之初就参与竞争的客车行业，很少受到政府手段的干预，这一背景无形中让企业少了保护，却增加了竞争所需的自主权。虽然一开始，基本上不受政府项目审批的客车业，各种项目盲目上马、遍地开花，但自主的力量在竞争下，不仅使社会资源配置最大化，提高了市场的集中度，而且增强了企业自主创新能力和对市场洞悉的把握。

正是市场机制优胜劣汰的竞争，才使中国客车市场进入快速发展期，产品的种类也在企业的市场扩张中逐渐丰富起来。

应该说，客车业更快的发展来自中国加入世界贸易组织以后。中国兑现“入世”承诺的一系列举措，更成为国内市场化改革走向深入的催化剂。从有限范围内的对外开放，到全方位的对外开放，“入世”实现了以开放促改革。计划让位于市场、垄断让位于竞争，已成不可阻挡之势。中国成为全球一体化成员，其市场的游戏规则必然与世界接轨。如此，用户得到了市场竞争的实惠，客车品牌越来越多，价格越来越便宜，质量越来越好，产品越来越丰富……

迄今为止，客车由几