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一、绪论
（一）研究背景及意义
预算管理是行政事业单位更好地履行职能，实现战略目标的重要管理工具。做好预算管理工作有助于单位各方面财务资源以及非财务资源如专项资金、人力资源、信息资源等等的合理分配，使之实现最大效益。有助于加强单位内部控制，并且从一定程度上减少行政事业单位的贪腐现象，帮助单位防范重大风险如重大公共突发事件。而现在行政事业单位采取的预算管理方法存在一定的局限性：如预算编制时没有结合本部门的职能与战略目标，预算编制参与度低以及预算项目不细化造成预算编制质量低，执行时的随意性大等问题。全面预算管理能促进事业单位预算管理效率及综合效益的提升。因此，行政事业单位实施全面预算管理
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