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我国食品安全现状及存在的问题

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摘要：本文阐述了我国食品安全研究现状，分析我国食品安全存在的问题，并针对这些问题提出发展的对策。

论文关键词：食品安全,现状,问题,对策

随着经济和社会的不断发展，食品安全问题已受到全球关注。世界各国为解决食品安全问题采取了各种控制措施，中国从20世纪80年代以来在食品安全控制方面也作了多种探索和实践，但由于食品安全问题的艰巨性与复杂性，食品安全质量的提高却不尽如人意，对于“从农田到餐桌”全过程的食品安全问题还有赖于更加系统的控制模式来解决。

2我国食品安全现状

我国政府十分重视食品安全问题。从粮食的统购统销，到食品卫生法的颁布，充分体现了政府对食品安全的重视。经过几十年的努力，我国的食品安全卫生状况有了明显的改善[1]。尤其自20世纪80年代以来，制定了食品卫生法，先试行后确定，与之配套的有各种法律、法规；如：各类食品卫生管理办法，各种食品卫生标准，无数个地方、行业、企业法规、标准、管理办法等，十分系统、健全，并随着国际形势的变化和市场全球化的需要不断地完善、修订。目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四级标准构成的标准化体系[2]。中国已制定了1050项食品国家标准，1145项食品行业标准和近万项食品地方标准和几十万项食品企业标准。目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四级标准构成的标准化体系。我们有上百万的食品卫生监督、管理、检测队伍。

食品的卫生质量逐步提高。全国调查结果表明，按照国家卫生标准对各类食品抽检，合格率逐年上升，1982年合格率为61.5%,1994年为82.3%，2001年为88.6%，说明我国食品卫生的整体发展是良好的。尽管我国的食品安全工作取得了明显的进步，但由于起步晚，我国的食品安全水平同发达国家还有一定地差距。我国的食品安全的法律法规体系还不够完善，同发达国家相比中国的食品安全问题是伴随改革过程而加重的，更多的是经济意义上的市场和政府政策失控[3]，存在诸如取能部门“角色不清”，“权限不清”等界定问题以及法律的系统性不够，使用局限性等急待解决的问题[4]。食品安全标准的起点不高，管理落后，加工企业安全监控体系落后等因素制约我国食品安全水平的提高，在国际贸易中屡屡受挫[5]。据前美国食品与药品管理局(FDA)官员、联合国粮农组织顾问鲁宾先生透露，美国FDA曾在4个月内扣留了634批从我国进口的食品，原因是杂质、农药残留及食物添加剂含量高、标签不清等。这些问题不仅损害我国农产品出口，也给国家形象和信誉带来了负面影响。而传统的茶叶出口大省浙江，近年来也因茶叶的农药残留超标问题，在国际市场上频遇红灯，使众多茶农叫苦不迭。据有关部门统计，我国农产品出口因农药超标而被退回的事件每年都会有五六百起，由此造成的经济损失超过70亿元，可谓令人震惊!

3我国食品安全存在的问题

3.1化肥和农药造成的污染严重

长期过量使用化肥，破坏土壤中的成分和结构，使土壤理化性质恶化，土壤肥力下降，而这又可能使农民加大化肥的使用，造成恶性循环，不仅增加农民负担，还加剧了农产品和生态环境的污染[6]。1983年以前，有机氯农药被大量使用，六六六、DDT等高残留的农药多年累积的使用量高达400多万t和50多万t，致使生态环境污染严重超标，以至于在它们被禁用近20年后，食品中仍能检测出有机氯残留。有机磷农药后来被发现其在某些环境条件下也会有较长的残存期，并能在体内蓄积。有机磷农药在蔬菜上的残留最为严重，影响了我国蔬菜的出口竞争力[7]。2002年上半年，农业部对50多个蔬菜品种、1293个样品的农药残留进行检测的结果显示，22%样品不合格。北京市对市场果蔬的抽样检测后发现有18%果蔬的有毒物质残留量超过国家标准[8]。

3.2食品添加剂过量使用

一些加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸食品等。一些企业超量使用食品添加剂，有在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酞”；在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂；为使馒头、包子增白使用二氧化硫；为使大米、饼干增亮用矿物油；用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮，延长保存期；为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”等等。

3.3微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素

在我国食物卫生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中细菌造成的中毒事故占绝大多数，达到98.5％，化学物质和自然毒分别只占0.7%和0.8％。可见食品的卫生管理重点是对微生物污染的控制。因此，近年食品卫生管理中HACCP方式和预测食品微生物学受到格外关注。我国这方面的问题多集中在粮食贮存运输环节、卫生管理薄弱的食品加工点和一些餐饮摊点。

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