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关于我国设置体育产业银行的对策建议

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穆炳杰张梦涵

我国体育产业银行设置的重要机遇

创新发展理念的影响

早在“十三五”规划中，我国已经提出过它发展理念其中，创新理念至关重要。在创新发展理念的影响之下，也进一步说明了我国当前很多领域中仍然存在创新力不足的问题和境遇，因此在各个行业领域中都要不断强化创新思维和创新理念的持续深入。在我国体育产业发展进程中，同样也要逐渐深化创新发展理念的影响和带动作用，有效转变体育产业市场规模小，产业占比和供给服务水平低的问题，其中创新发展理念为我国体育产业的发展带来了新的视野，能够切实解决体育产业资金和融资效能不足、投入有限的重要瓶颈问题，为其带来更加广阔的发展期。

体育产业供给侧发展推动

我国经济增长相对稳定，但是经济仍然存在下滑较快的巨大压力，对此国家提出了供给侧改革的战略部署，着力提升经济领域的经济发展质量和效率。在体育产业的发展进程中，同样也要在新形势的引导之下，着力实现供给侧结构改革，融入此时代的浪潮之中，现如今的体育产业在供给侧发展的供需需求方面仍然存在不平衡的问题，体育产业现有发展难以满足人民群众日益增长的体育文化需求。因此需要进一步明确体育产业供给侧的巨大动力和核心内容，让供给侧结构改革成为推动体育产业发展的重要因素。

体育市场的发展潜力较大

虽然我国体育事业起步发展时间较晚，但是近年来我国正着力推动体育市场的发展和完善，积极引导体育消费市场进一步建立和健全，并以体育产业的消费有效推进体育领域的消费增长，促进体育市场的全面发展和产业结构的有效转型。可以说，体育银行在体育产业供给侧改革的视野和背景之下能够有效转变以往体育产业体制较差、融资渠道堵塞狭窄等多方问题。我们紧紧围绕“五大发展理念”推动我国体育产业的转型和升级。

全民健身服务体系亟待完善

一直以来我国始终强化公共体育服务的重要意义，各级政府机关和相关部门旨在为全社会提供更加健全完善的服务产品和体育健身指导，为广大人民群众创设方便活动的场地和设施，并着力推动各项体育和健身服务政策的深入发展。但是不能忽视的是全面健身服务体系落实过程中仍然存在较大的地区差异，例如中西部地区与东部地区在体系完善和落实方面相差较大，城乡差异同样也很明显，这主要是因为在公共健身体育服务工作中缺少必要的资金投入等等。对此，在供给侧结构改革的视野之下，体育产业可以通过银行设置有效转变这一问题，促进全民健身服务体系的完善化发展。

供给侧改革视野下我国体育产业银行设置的主要问题

现有法律和监管体系尚不健全

当前我国很多法律法规在体育产业银行设置方面起步较晚，相关法律体系和监管体系尚不健全，在一定程度上也制约了我国体育产业的健全化发展。因为法理体系和监管体系能够从上层建筑的角度约束和规范体育产业的发展以及银行设置工作，但是当前所存在的法律和监管体系尚不健全的问题，仍然给我国体育产业银行设置带来了较多困难。

金融权限和融资渠道受到限制

我国体育产业银行设置方面，在银行的金融属性上仍然存在不清晰的问题，主要体现于体育产业银行为发展银行还是商业类别银行，如果体育产业银行兼顾二者的双重属性又该如何处理。我国体育产业的发展既需要保证公益性，也要保障商业性，也体现为相关公共体育服务体系建设和银行设置的利益实现。此外在体育产业银行设立时融资渠道需要进行着重分析和探讨，主要采取何种融资方式进行银行融资，例如国家层面的融资、社会组织融资还是个人融资等等。因此金融权限不清晰、融资渠道受限制的问题也给体育产业银行发展带来了重大挑战。

投资信贷风险较大

体育产业银行在设立之初主要是为了体育产业的发展，注入更多的资金和融资渠道，但是一味进行投资和信贷则同样也会造成较大的安全风险。虽然可以有效实现体育产业银行促进相关小微企业和组织机构，在体育发展经费等方面提供必要的支持和鼓励，也可以在诸多体育领域项目上给予必要的经费支持，但是在实际的落实过程中，如果无法对现有体育产业项目进行全面化的风险评估，则会造成体育银行投资信贷领域出现诸多风险，不利于体育产业银行的全面发展和进步。

供给侧改革视野下我国体育产业银行设置对策分析

明确体育产业银行设置中的法律主体责任

在供给侧改革视野下，我国体育产业中银行设置构想，首先需要围绕法律主体责任和法律属性的进行全面的规划和设置。因为在任何一项产业和体系的规划和设想过程中，如果无法实现对权力的有效约束，则会走向腐败的深渊，而没有明确责任的相关义务也必会无法实现可行化的应用。因此在进行体育产业银行设置的实际操作时，必须严格管控体育产业银行的相关信贷业务和政策扶持的应用效果，对一些违背法律规定和相关规范以及非体育产业发展项目的违规操作必须严格处理，运用法律的手段对其进行严惩，如果存在已经占用资金的情况，要第一时间进行追回并追究相关责任人法律责任。