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以科技自主创新构建高水平新发展格局

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邱霈恩

科技自主创新是站在世界科技与经济发展最前沿、瞄准自主知识产权、沿着自主发展道路开拓新技术新产品、引领科技和经济发展新潮流的最先进生产力发展过程。这是一个不断形成并释放强大创造力、拓展力、跨越力、领先力、主导力、竞争力和发展力的综合过程，蕴含着巨大的发展动能、发展优势和发展空间，产生着真实的发展奇迹、发展实力和新财富。

科技自主创新最主要的使命和最突出的机能，是致力于创造和拥有自主知识产权和供应链主导权，持续推进、充分实现以创新驱动为支撑和动力源的高质量发展，不断开拓现代化经济体系发展新路。

可以说，科技自主创新正是高水平自立自强发展新局的根底所在和决定性因素。在当前的国际背景下和我国发展的现阶段，科技自主创新对于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，具有十分重要的特定价值和现实意义。

一、将科技自主创新作为构建新发展格局的先决性战略基础

从国家发展的高度看，科技自主创新就是为我国的崛起率先提供一个具有实力支撑和决定作用的战略性基础。这其实是一个前沿的重大战略问题。为此，首先要从战略上认真看待、把握和处理好这个问题，要坚决避免把科技自主创新当成了普通问题甚或滑落成一个空谈或噱头，确保能够从战略上把科技自主创新看实、做实、抓实，为国家发展奠定和提供极为优良的基础。

对于直接关系新时代国家发展的构建新发展格局这一战略来说，科技自主创新始终是一个先决性战略基础。为此，“十四五”时期，要把科技自主创新作为专门的重大战略扎实推进。

在世界正发生百年未有之大变局的背景下，尤其需要把科技自主创新作为一个战略性基础而绝对不是一个短期行为来定位。只有这样，才能在生产力拓进上形成并处处显露出科技创新的底色、特质和特征，在国家实力增进上形成源源不断的价值新质，进而为构建高水平新发展格局带来最具先进性和决定性的实力源泉、物化效能和梁柱支撑。

二、将构建新发展格局锚定为推动科技自主创新的战略目标

从本质上看，科技自主创新远非仅仅是科技领域的自我发展、自我拓进，更绝非科技王国里的自我演饰、自娱自乐，而是一个既注重基础研究、又注重研发应用的第一生产力解放与发展过程，天然肩负着在发展的最前沿拓展最新最强最先进生产力的使命和责任。因此，科技自主创新本就有一个确保国家实现最新发展的公共目标和固有任务。

进入新时代以来，科技自主创新在激烈的国家竞争和大国博弈中日益凸显出独特的重要性、现实性、尖锐性和紧迫性，其不仅作为创新驱动、建设创新型国家的战略行动而得到重视，更作为“十四五”时期实现高水平自立自强、构建高水平新发展格局的战略基础和关键而被提出和强调。因此，在新时代瞄准2035年远景目标推进发展的轨道上，科技自主创新所固有的使命责任和目标任务就自然歸结到和定位于构建新发展格局上。

从战略务实的角度看，这就要求我们通过猛推狠抓科技自主创新，以富有革命性和自主性等特质的科技创新来突破一系列关键核心技术瓶颈及其带来的战略性被动与发展障碍，以高成色、高水平的自主科技创新成果为构建新发展格局提供根本的物质抓手、实力保证和战略主动，全面解构不利于我国进一步发展的旧发展格局，全面赢得有利于实现高水平自立自强的战略主动权和发展主导权，从根本上增强我国在科技、经济上的实力优势和底气信心。

三、放眼科技与经济发展最前沿，全面把握处于国际激烈竞争中的关键核心技术项目和战略

科技与经济一直在最紧密的相互关联、交互促进中持续发展，并且正以前所未有的深度、广度和高度突飞猛进。这预示着科技与经济发展不仅一直活跃在发展的最前沿，而且碰触到了事关战略性突破和成功、往往具有全局性意义的一系列关键核心技术领域。

科技自主创新就是要从专业优势上占领和突破关键核心技术领域，确保最前沿的发展能够持续锐进。而这不仅是极具敏感性的全球科技竞争和生产力发展竞争，而且是事关发展进退快慢和竞争得失成败的关键所在；进而历史性地提出了一个关于专门抓好科技自主创新的战略要求，需要摸清关键核心技术领域的全部情况，把握关键核心技术领域里的所有项目和战略制高点，更需要做好系统攻克关键核心技术焦点难题和制高点、全面掌握所有关键核心技术领域的战略布局和行动规划。

当前，我国亟需抓住第四次工业革命的战略机遇，瞄准事关全局的关键核心技术发展制高点，聚焦关键核心技术难关，确定科技创新和构建新发展格局的重点，全面加强科技自主创新的战略布局和战术布局，进行远近兼顾的战略谋划、科学规划、合理安排；我们要集中力量，联合攻关，瞄准科技前沿和尖端领域不断有所突破和重大拓展，在关键核心技术领域获得完全自主知识产权和发展的主动权；在此基础上，要形成在国际竞争中具有优良抗打压性的强大实力和压倒性优势，为提高创新链和供应链的整体效能提供更多的顶尖创新供给，为构建新发展格局