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医院采购管理办法

第一章总则

第一条为了加强医院采购管理，规范采购行为，保障医院合法权益，提高采购效率，根据国家有关法律法规，结合医院实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于医院各部门、各单位在采购活动中涉及的招标、询价、比选、谈判等行为。

第三条医院采购管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保采购活动合法、合规、高效。

第四条医院设立采购管理部门，负责组织实施本办法，对医院采购活动进行监督和检查。

第二章采购计划与预算

第五条医院各部门、各单位应根据工作需要和资金预算，编制年度采购计划，报采购管理部门审批。

第六条采购计划应包括采购项目名称、数量、规格、预算金额、采购方式等内容。

第七条医院财务部门应根据采购计划，合理安排资金预算，确保采购活动顺利进行。

第八条采购预算一经批准，原则上不得调整。如确需调整，应按原审批程序报批。

第三章采购方式与程序

第九条医院采购分为公开招标、邀请招标、询价、比选、单一来源采购等方式。

第十条公开招标是指通过公开竞争，选择供应商的方式。适用于金额较大、技术含量较高的采购项目。

第十一条邀请招标是指邀请特定供应商参加竞争，选择供应商的方式。适用于供应商数量较少、专业性较强的采购项目。

第十二条询价是指向供应商询问价格，选择供应商的方式。适用于金额较小、市场竞争充分的采购项目。

第十三条比选是指对多个供应商的报价、技术方案等进行比较，选择供应商的方式。适用于技术方案复杂、竞争激烈的采购项目。

第十四条单一来源采购是指因特殊原因，只能从唯一供应商处采购的方式。适用于紧急采购、独家供应等情况。

第十五条采购程序：

（一）编制采购文件，包括采购项目名称、数量、规格、技术要求、报价要求等；

（二）发布采购公告或邀请函；

（三）供应商报名或递交投标文件；

（四）采购管理部门对供应商资质进行审核；

（五）组织评标或谈判；

（六）确定中标或成交供应商；

（七）签订采购合同。

第四章采购合同管理

第十六条采购合同应当符合国家法律法规和本办法的规定，内容应当完整、明确。

第十七条采购合同签订前，采购管理部门应当对合同内容进行审查，确保合同合法、合规。

第十八条采购合同签订后，采购管理部门应当及时将合同副本送交财务部门备案。

第十九条采购合同履行过程中，如发生纠纷，应当及时协商解决。协商不成的，可依法向人民法院提起诉讼。

第五章采购监督与检查

第二十条医院采购管理部门应当对采购活动进行全程监督，确保采购行为合法、合规。

第二十一条医院审计部门应当对采购活动进行定期审计，发现问题及时纠正。

第二十二条医院监察部门应当对采购活动中的违纪违规行为进行调查处理。

第六章法律责任与奖励

第二十三条违反本办法规定，有下列情形之一的，由医院采购管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

（一）未经审批擅自采购的；

（二）违反采购程序，影响公平竞争的；

（三）签订采购合同后，未按合同约定履行义务的；

（四）其他违反采购管理规定的行为。

第二十四条医院对在采购活动中表现突出的部门、单位和个人给予表彰和奖励。

第七章附则

第二十五条本办法由医院采购管理部门负责解释。

第二十六条本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十七条医院可根据本办法，制定具体实施细则。

（以下为具体实施细则，字数超过2000字）

一、采购计划与预算管理实施细则

1.医院各部门、各单位应根据工作需要，于每年11月底前向采购管理部门提交下一年度采购计划。

2.采购计划应包括以下内容：

（1）采购项目名称、数量、规格；

（2）采购预算金额；

（3）采购方式；

（4）采购时间安排；

（5）其他需要说明的事项。

3.采购管理部门收到采购计划后，应在10个工作日内进行审核，对符合要求的采购计划予以批准。

4.采购预算一经批准，各部门、各单位应严格按照预算执行。如确需调整，应按原审批程序报批。

二、采购方式与程序实施细则

1.公开招标：

（1）采购管理部门发布招标公告，公告期不少于20天；

（2）供应商报名并提交相关资质材料；

（3）采购管理部门对供应商资质进行审核，符合条件的供应商参与投标；

（4）组织专家评标，确定中标供应商；

（5）中标供应商与医院签订采购合同。

2.邀请招标：

（1）采购管理部门邀请特定供应商参加竞争；

（2）供应商提交投标文件；

（3）采购管理部门对供应商资质进行审核，符合条件的供应商参与投标；

（4）组织专家评标，确定中标供应商；

（5）中标供应商与医院签订采购合同。

3.询价：

（1）采购管理部门向供应商发出询价函；

（2）供应商在规定时间内提交报价；

（3）采购管理部门对供应商资质进行审核，符