《未成年人临时监护工作规范》.docx

ICS03.080CCSA16

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T465—2024

未成年人临时监护工作规范Workspecificationfortemporarycustodyofminors

2024-06-27发布2024-08-01实施

深圳市市场监督管理局发布

I

DB4403/T465—2024

目次

前言 III

引言 IV

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

3.1监护缺失 1

3.2监护侵害 1

3.3临时监护 1

3.4个案管理 1

3.5未成年人救助保护机构 1

3.5会商 1

4临时监护对象 1

5工作流程及要求 2

5.1发现与报告 2

5.2受理 2

5.3干预帮扶 3

5.4生活救助服务 3

5.5临时监护终止 4

6保护性个案处置 4

6.1申请人身安全保护令 4

6.2调查评估 4

6.3案情会商 5

6.4申请撤销监护人资格 5

7工作评价与改进 6

7.1工作质量评价 6

7.2改进 6

附录A（资料性）未成年人紧急庇护安置通知书 7

附录B（资料性）未成年人临时监护通知书 8

附录C（资料性）临时监护对象认定参照表 9

C.1临时监护对象认定参照表 9

C.2无其他法定监护人的情况报告 10

C.3监护人委托照护书 11

C.4监护侵害案件查处情况说明 12

附录D（资料性）受监护侵害未成年人临时救助登记表 13

附录E（资料性）接受强制家庭教育指导个案时数评估表 14

附录F（资料性）委托照料协议书（区民政部门参考使用） 16

II

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附录G（规范性）临时监护儿童离院交接表 18

附录H（资料性）离院接领程序所需材料清单 19

附录I（资料性）受监护侵害未成年人人身安全保护令申请书 20

附录J（资料性）儿童受侵害程度等级评定参照表 21

附录K（资料性）受监护侵害未成年人社会背景调查评估报告 23

附录L（资料性）监护缺失/受监护侵害儿童案情会商纪要 26

参考文献 27

III

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由深圳市民政局提出并归口。

本文件起草单位：深圳市未成年人救助保护中心、深圳市标准技术研究院、深圳市宝安区社会救助综合服务中心。

本文件主要起草人：吴远翔、钟汉、余文雨、王辉平、郭琼娜、陈艮渊、万盛、吴绍花、吕红甫、李一丹、陶隽、温婷、袁源、邓芳。

IV

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引言

未成年人保护工作关系国家未来和民族振兴。党中央始终高度重视未成年人工作，关心未成年人成长。《中华人民共和国未成年人保护法》规定了民政部门应当依法对7类未成年人进行临时监护。民政部门依法对未成年人进行临时监护，是保障未成年人平等享有生存权、发展权、受保护权和参与权等权利的重要职责，也是困境儿童关爱服务的重要内容。

当前，国家、省、市层面尚未出台未成年人临时监护服务相关规范标准，临时监护服务在认定临时监护对象、临时监护服务内容、终止临时监护、政府保护与司法保护衔接等环节，还存在诸多不明晰的地方。因此，本次《未成年人临时监护工作规范》的制定，是民政部门对实施《中华人民共和国未成年人保护法》的技术延伸，有助于达到助力儿童福利和保护机构依法提供基本公共服务、满足新时代儿童关爱服务需求、保障特殊群体的基本权益的目的。

1

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未成年人临时监护工作规范

1范围

本文件规定了未成年人临时监护工作的临时监护对象、工作流程及要求、保护性个案处置和工作评价与改进。

本文件适用于深圳市范围内各级民政部门规范履行未成年人临时监护工作职责。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

监护缺失lackofcustody

监护人下落不明、因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、