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贫困居民调查报告4篇

【第1篇】关于贫困居民生活情况的调查报告

_____省_____县_____镇曾经是_____县城所在地，地跨一江两河，是

三峡库区的移民大镇。在三峡工程建设中，_____镇顺利完成了公路复建

和集镇建设搬迁工作，较好地完成了一、二、三期移民搬迁清库以及库区

地灾治理等项目工程，确保了三峡工程按期蓄水发电通航和库区的社会稳

定与发展，受到了国务院三建委及社会各界的充分肯定。可是，因历史、

社会和自然等多种原因留下的社会问题越来越突出，城镇贫困居民生活困

难、失地农民发展艰难等影响着经济社会的和谐发展，已到了非解决不可

的地步。

一、问题现状

(一)县城东迁和移民搬迁过程中原老县城和香溪集镇剩下的居民困难

突出。其主要特点是：

3、家庭负担过重。多数贫困居民家庭负担最重的是子女教育，从小

学到初中再到高中，负担各不相同。其次是房租费，40的贫困居民没有

自己的房屋，每月要30-120元不等的房租费开支。家庭经济承受力及其

脆弱，最担心家中有人染上疾病。

4、多数家庭住房困难。据调查，现有贫困居民只有25左右的家庭建

了房，并且100的负债，大都在3-6万元。没建房的家庭只得靠租房或是

搭临时简易房居住，还有一部分贫困居民则居住在老县城175米线上经过

政府出钱改造的残值房中。

(三)未就业的大中专毕业生的发展值得关心。1997年大中专毕业生

分配制度以来，每年都有100多乃至几百人盲目无序的流向社会。这些人

的户口很少迁往农村，一般都是找人托亲挂靠在县、镇不同单位。他们既

不是农民，也不是居民，更不是干部职工。什么就业再就业、惠农、社会

保障等优惠政策都沾不到边，更没有任何生产资料，几乎成了社会的盲点，

发展十分困难。

二、问题影响

复杂的原因造成了这部分人群生活艰辛，发展困难，若长此下去，将会影

响社会稳定，不利构建和谐社会。突出表现有四：

(一)影响社会稳定。多数贫困居民和失地农民家庭子女因经济条件差

只完成了九年义务教育，有的初中未读完即流向社会，成为社会的负担。

在这部分家庭中，少数子女生活堕落，抽烟酗酒，打牌赌博，打架斗殴，

偷盗抢劫，犯罪现象时有发生。

(二)是影响家庭稳定。在贫困居民和失地农民中，离婚的多，出走的

多，留守的多，孤居的多。不少家庭主妇忍耐不住贫寒，不得不抛开朝夕

相伴的丈夫和老人小孩离家出走，谋求新的生活出路。贫困限制了子女读

书就业和今后的发展，造成贫困居民和失地农民家庭生活状况的恶性循环。

(三)是影响政府形象。上述人群总认为他们为国家建设和社会付出了

牺牲、做出了奉献。政府亏待了他们，造成目前状况的根源在政府。因而，

他们埋怨政府，怀疑党的政策，思想消极，牢骚满腹。

三、原因分析

造成上属人员生活贫困和发展困难的主要原因是5个方面：

(一)政策原因。一是国家在出台政策时，考虑农村移民的多，考虑城

镇居民的少，农村居民可以外迁，而城镇居民不能，农村居民搬迁有房屋

补偿费、生产安置费、基础设施费、外迁补助费、过渡期生活补助费、搬

迁费等各种补助费用，而城镇居民搬迁则只有房屋补偿和253元/人的搬

迁费。城镇贫困居民与中央的各项惠农政策不沾边，库区移民后期扶持政

策又享受不到，各级的重视程度又不能与大中城市相比，各项政策对城镇

贫困居民来说显得有些不公平。二是政策不配套。对于在和发展中做出牺

牲和奉献的人群缺乏配套的政策管理和跟踪的社会服务，使得他们成了党

恩惠顾的盲区。三是政策滞后。在经济社会发展中，与发展、发展与稳定、

建设与吃饭统筹协调不够，一些领域的政策适应不了日益变化、多元发展、

社会转型的具体社会活动。

(四)自身原因。历史的原因，导致绝大多数贫困居民很少走出去，视

野不开阔。移民搬迁后，限于各方面条件特别是经济条件的限制，他们也

很难走出去，生活圈子变得越来越小，生活的路子越走越窄。经过几次移

民搬迁，有钱有能力和有门路的或是因特殊关系都搬到茅坪去了。留下来

的多是一些老弱病残、少文化、缺技术、无出路的人，缺少发家致富的先

决条件，只得依靠周边环境或是他人过生活。蓄水后周边环境发生了变化，

先前的优越环境不存在了，再也没有多少好事可干，他们变得无所适从。

四、对策与建议

党的十六届六中全会要求：按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充

满活力、安定有序，人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、

最直接、最现实的利益为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，