突发事件应对法解读培训课件.pptx

演讲人：——2024最新版——《中华人民共和国突发事件应对法》培训PPT

01突发事件应对法修改背景02主要修订内容03对企业应急管理工作产生的影响04全文对照

01章节一PART1突发事件应对法修改背景

修订背景01.02.03.是深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神的迫切要求。是全面落实党中央关于应急管理体制改革重大决策部署的有力保障。是系统总结应对突发事件经验做法的重要成果。

意义一党的十八大以来，习近平总书记站在维护国家安全和社会稳定，实现中华民族伟大复兴的战略高度，就应急管理作出一系列重要论述，科学回答了事关应急管理事业全局和长远发展的重大理论和实践问题，为做好突发事件应对工作指明了前进方向，提供了根本遵循。坚持党对突发事件应对工作的领导坚持总体国家安全观，统筹发展与安全坚持人民至上、生命至上体现到法律制度流程规定深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神的迫切要求

意义二2018年在深化党和国家机构改革中，党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍，对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构，推动我国应急管理事业取得历史性成就、发生历史性变革。全面落实党中央关于应急管理体制改革重大决策部署的有力保障强调国家建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制强调综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系

意义三新中国成立后，党和国家始终高度重视应急管理工作，我国应急管理体系不断调整和完善，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹。修订突发事件应对法是系统总结应对突发事件经验做法的重要成果地方人民政府之间建立协同应对机制对未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女、需要及时就医的伤病人员等群体给予特殊、优先保护建立健全突发事件新闻采访报道制度上升为法律规定

02章节二PART2主要修订内容

坚持和加强党对突发事件应对工作的全面领导本次秀发新增规定，突发事件应对工作坚持中国共产党的领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导建立健全集中统一、高效权威的中国特色突发事件应对工作领导体制完善党委领导、政府负责、部门联动、军地联合、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的治理体系把坚持党的领导最高政治原则贯彻到突发事件应对工作全过程各方面

坚持人民至上1在总则中增加规定，突发事件应对工作应当“坚持人民至上、生命至上”，“坚持依法科学应对，尊重和保障人权”。5规定对受突发事件影响的各类人群开展心理援助工作.4充分保障社会各主体合法权益，增加规定国家在突发事件应对工作中应当对未成年人等群体给予特殊、优先保护；明确为受突发事件影响无人照料的无民事行为能力人和限制民事行为能力人提供及时有效帮助。3加强个人信息保护的相关内容，严格规范个人信息处理活动。2完善突发事件应对措施体现比例原则的规定，要求“有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益，且对他人权益损害和生态环境影响较小的措施，并根据情况变化及时调整，做到科学、精准、有效”。

健全管理与指挥体制1规定国家建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系。5明确乡镇街道、村（居）委会以及武装力量等在突发事件应对工作中的职责，鼓励支持引导社会力量依法有序参与突发事件应对工作，进一步形成突发事件应对工作合力，提升全社会突发事件应对的整体水平。4规定突发事件应急指挥机构的设立和人员组成，明确突发事件应急指挥机构在突发事件应对过程中发布的决定、命令、措施，与设立它的人民政府发布的决定、命令、措施具有同等效力，法律责任由设立它的人民政府承担。3明确跨行政区域突发事件应对及协同应对机制。2明确县级以上人民政府及其应急管理、卫生健康、公安等有关部门在突发事件应对中的职责。

完善突发事件信息报送和发布制度规定国家建立健全突发事件信息发布制度，有关人民政府和部门及时向社会公布突发事件相关信息和决定、命令、措施等信息；对于虚假或者不完整信息，应当及时发布准确的信息予以澄清。加强应急通信系统、应急广播系统建设建立健全网络直报和自动速报制度。AD规定新闻采访报道制度，支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督。新闻媒体采访报道突发事件应当及时、准确、客观、公正。BE明确规定报送报告突发事件信息要做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报或者授意他人迟报、谎报、瞒报，不得阻碍他人报告信息。C

强化应急保障建立健全应急物资储备保障制度，县级以上地方人民政府根据需要，依法与有条件的企业签订协议，企业根据协议进行应急救援物资等的生产、供给。01