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《住宅小区充电设施建设规范》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）必要性和意义

充电基础设施是电动汽车产业发展的前提，作为基础设施还是

新能源发展、消纳，降低碳排放的重要手段，是实现双碳目标的关

键支撑。深圳的充电基础设施虽然在全国一直处于领先地位，截至

2024年7月17日，全市已累计建成超充站449座，公共充电桩35.9

万个。但由于我市本地的土地和电力资源有限，人均可支配资源不

多，为保证深圳市新能源汽车的快速发展和普及，住宅小区作为车

位占比最大、安全性最为重要的场景，其标准化更要走在前面。

随着新能源汽车的普及，车主在家充电的需求大幅增加。而我

市的人口密度大，车位数量有限且个人专属车位非常稀少，再加上

电力容量不足和新能源汽车的安全问题，导致难以在住宅小区普及

充电设施，车主的充电需求难以满足。根据2024年市政府重点工作

和高质量发展“十大计划”等部署，我市将扩大新能源汽车充电服

务覆盖，2024年力争建设充电桩5万个，目前建设任务已完成过半。

在此背景下，研究编制《住宅小区充电设施建设规范》，推动我市

住宅小区充电基础设施建设朝着安全可靠、可调可控、规范统一的

方向发展，加强住宅小区充电基础设施与城市电网融合互动的水平

是十分必要的。

（二）国内外现行法律、法规和标准情况

GB50966—2014《电动汽车充电站设计规范》和GB/T51313—

2018《电动汽车分散充电设施工程技术标准》正在修订中，随着充

电行业的发展，有序充电、智能运维、大数据分析预警等新技术应

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用越来越广泛，针对新技术应用的设计要求，在现行标准中尚未规

定。本标准增加了住宅小区充电设施的有序充电和运营管理平台等

方面的设计规范和要求。

二、工作简况

（一）任务来源

根据2023年11月7日《深圳市市场监督管理局关于下达电动

汽车分散式充电设施分级评价规范等地方标准计划项目任务的通

知》，本文件立项名称为《居民小区充电设施建设规范》。

（二）主要起草过程

1、项目启动

2023年7月，市发展改革委组织相关单位开展标准草案的预研。

2023年8月-10月，广泛搜集整理相关资料，预先梳理研究思

路，编写立项建议书初稿。

2023年10月26日，市储能标委会组织成立超充标准工作组，

支撑《居民小区充电设施建设规范》标准研制工作。

2023年11月2日，市发展改革委在市民中心组织召开了标准

启动会，邀请中国电力企业联合会、中国汽车技术研究中心等单位

专家参与标准草案内容研讨，提出了多项修改意见。会后，市发展

改革委组织正式向市市场监管局提交立项申报材料。

2、立项阶段

2023年11月7日，市市场监管局下达《居民小区充电设施建

设规范》立项计划。

2023年11月9日，市市场监管局在工商物价大厦组织召开了

标准推进会，要求市储能标委会组织标准起草组加快《居民小区充

电设施建设规范》地方标准的研制。

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3、起草阶段

2023年12月12日，市储能标委会组织召开了《居民小区充电

设施建设规范》标准研讨会，会议建议标准名称修改为《住宅小区

充电设施建设规范》，根据会议意见，标准起草组进一步完善了标

准草案。

2024年1月18日，市储能标委会组织召开了《住宅小区充电

设施建设规范》标准研讨会。2024年1月-4月，标准起草组根据会

议意见，形成征求意见稿。

2024年4月15日，市储能标委会组织召开了《住宅小区充电

设施建设规范》标准研讨会，讨论标准征求意见稿和编制说明。根

据会议意见，标准起草组进一步完善了标准征求意见稿和编制说明。

4、征求意见阶段

2024年5月17日，深圳市发展和改革委员会通过发函的形式，

将标准征求意见材料发送至市政府相关工作部门、各区政府（管委

会）、各区（新区）发展改革（发展财政）部门、充电站运营商、

充电设施制造商、科研院所、检测认证机构及行业协会等单位进行

意见征集，共收到12家单位32条意见反馈。

2024年5月27日，市储能标委会组织召开《住